編按：2024年9月3日，香港入境事務處公布，預先通報乘客資料系統（預報系統）正式推行，目的為阻截包括潛在的免遣返聲請人等不受歡迎人士乘坐航班來港。預報系統規定航空營運商須根據《入境（預先通報乘客資料）規例》（第115Q章），向處方傳送來港航班及其乘客的預報資料。預報系統會即時處理，並通知航空營運商每位旅客獲發的指令，即允許或不允許某旅客登上來港航班。政府強調，香港居民的旅行自由和出入境權利仍然受到《基本法》及《香港人權法案》保障，預報系統也不會向享有香港永久性居民發出禁止登機指示。

三年前的2021年，立法會通過相關討論的《2020年入境（修訂）條例草案》，端傳媒曾對此進行深度報導。報導訪問了民主派和建制派、以及大律師公會，疏理當時修例的細節，以及記錄了當時民間對修例的不同意見。

在不停歇的清算浪潮之下，今年4月，香港政府快速通過了一項法例修訂。4月28日，立法會就《2020年入境（修訂）條例草案》恢復二讀辯論，在兩小時內完成，再用了5分58秒三讀通過。立法會主席梁君彥低頭說：「我宣布，議案獲得通過。」

此次修例最引發關注的，是第6(A)(1)(b)條，其中訂明「賦權予處長，指示某運輸工具可或不可運載某乘客或該運輸工具的某乘組人員」。換句話說，入境處長有權指運輸工具不運載某人，但究竟是什麼「運輸工具」？誰是「某人」？