台湾时间昨天晚上发生强震，离震央最近的花莲地区首当其冲，陆续传出多起灾情，现已造成至少两死逾二百多人受伤。这是一场大规模的灾害，不仅影响的范围大（整个花莲市及周边地区），倒塌的建筑物多，而且明显地超越了单一机关与当地政府的救灾动员能量。

因此，自昨晚开始陆续有各搜救队或民间救难团体动员的消息，当地民众也纷纷涌向现场，试图帮忙。不过，如同我之前写过的很多文章中提到的一样，灾害现场的人力除了在应变初期会有不足，到应变的中后期，真正的救灾问题在于管理；如何管理现场的人员（包含救难人员、志工团体、媒体记者，甚至前来视察的民意代表或是官员等），是这场应变工作成败的关键。因此本文谈的是怎样管理，尤其会聚焦在如何维系现场救灾作业不中断，让救难人员得以长久作业的管理方向上，希望在如今网络一片直播分享灾区现场与待救信息之外，以专业的观点，提出后续可以完成的事情。

巡查掌握全盘受灾状况、开设应变中心

首先，救灾是团队的工作。虽然目前大家都聚焦在怎样把人救出来，很多媒体或是民众自发性地围在个别建筑物旁报导，但因为地震影响的范围广大，政府一定要派几组人员到各地巡查，掌握全盘受灾的状况，万不可将全部的人力与资源投入在某一地点上。先通盘了解状况，除了可让政府尽快订定出整体的救灾方向外，也可以避免出现初期人力与物力全集中在一处，而后续调度不及的情况。当发现需要大量人力投入的灾害现场，救灾人员应该实施人员出入管制，避免过度热心的民众或是媒体擅自入内，减低造成更多伤亡的可能。