民主政治,是一种奠基于公民社会人群之间“愿意彼此信任”的政治;也以公民社会稳定的运作,让国际社会对一个国家政治决策与民心向背的可预测性,愿意寄予比较高的信任感。从这个角度,来看台湾新政府日前透过“促转条例”在擘画的“转型正义”工程,可知道其是希望透过妥善处理过去的历史创伤,为更良善、更稳定的未来铺路。
目前台湾社会将“转型正义”这个概念运用到许多领域,显示出我们社会因长期被威权政治压抑,有太多历史伤痕需要处理,现在的我们是站在一个时代转捩点,需要好好重整社会价值。但是,我们也要知道,“转型正义”处理的内容并非包山包海,它的核心精神在于:“体制”的翻转,与公民社会“信任感”的重建。
诚如“国际转型正义中心”(International Center for Transitional Justice, ICTJ)为自己工作设下的目标:“帮助转型社会,处理过去大规模人权侵害的遗绪,建立国民对政府机构作为人权捍卫者的信任感”。由此可见,转型正义的目的是透过处理人权被践踏的历史创伤,改造政治社会相关体制,以清除威权遗绪,建立公民社会对普世价值的认知。转型正义的基本精神在于:国家机器的运作应转型以争取国民信任;且公部门各种机制的存在前提,是保障人权、深化对人性尊严价值的肯认。