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評論| 馮嘉誠:誰領風騷──從英國脫歐看歐盟東盟發展之別

東盟會重蹈歐盟覆轍,準備接受成員離隊嗎?

馮嘉誠:誰領風騷──從英國脫歐看歐盟東盟發展之別
2016年6月14日,中國—東盟國家外長特別會議在雲南玉溪舉行。

英國脫歐公投塵埃落定,脫歐派以52%壓倒留歐派,目前只差英國國會何時正式啟動《里斯本條約》第50條的退出程序,正式了結這場大龍鳳。英國退出歐盟,猶如打破了歐盟整合「共識」,有評論更批評此舉形同打開「潘朵拉盒子」,吸引其他歐盟成員國的民粹勢力照辦煮碗(如法炮製),脫歐魔咒仍然緊緊纏繞著這個歐洲俱樂部

歐盟整合大一統神話破滅,不但影響歐洲,更衝擊了過往部分學者對高規格、「超國」(Supranational,註一)區域整合模式的信心,重挫「歐盟模式」對其他區域組織的吸引力,東南亞國家聯盟(簡稱東盟,台譯東南亞國家協會,簡稱東協)在所難免是其中一員。

東盟是「Association」,歐盟是「Union」。雖然兩者名稱有異,但東盟自從解決1980年代的柬埔寨問題以後,便從專門處理區域安全的「外交共同體」模式轉型,刻意透過經濟整合加強成員國的區域意識。這種變化固然因應東盟需要而設,但「先經後政、先易後難」的整合模式,其實亦參考了歐盟的整合路徑。


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