6月6日,台湾新任文化部长郑丽君赴立院,针对“台湾出版市场的困境与突破”提出报告,让去年在台湾出版界讨论过一阵子的“图书统一定价制度”,再度引起关注。
所谓图书统一定价制度(Fixed Book Price Agreement,FBPA),指的是所有出版的新书,在任何时间或一定时间内(如十八个月至两年),只能以一固定的价格,或非常有限度的打折(如少于百分之五),卖给消费者。在此制度下,无论在网路书店,大型连锁书店,独立书店,读者买到新书的价格都一样。
FBPA己有超过一百多年历史。目前实施FBPA的国家有德国、阿根廷、奥地利、南韩、丹麦、西班牙、法国、希腊、匈牙利、日本、意大利、卢森堡、墨西哥、挪威、荷兰、葡萄牙、斯洛文尼亚。各国实施方式和细节有些许不同,有些国家是透过政府立法,有些国家是出版社和书局达成协议。