上月末结束的中央军委改革工作会议,正式对外发布了雄心勃勃的军队改革计划。此次军事改革的逻辑思路十分清晰,一方面要进一步加强执政党对军队的领导,关键是强化执政党首脑同时作为军委主席,对武装力量的绝对领导权、统帅权和指挥权。另一方面,要推动军事体制和军队建设现代化,核心是打破“大陆军”体制,建立符合现代战争要求的新机制。
中国政治体制的特殊性
军队日常事务也由中共中央军委负责,国务院设的国防部实际上只是中共中央军委的一个对外名义。
无论实行“议会制”还是“总统制”,大多数西方国家最顶级的国家机构无外乎总统府、内阁(政府)、议会(有的分上下两院)和最高司法机构。而在中国,除行政级别定为“副国级”的最高法院和最高检察院外,有六个被定为“正国级”的执政党和国家机构,分别是最高权力中枢中共中央、名义上的国家元首即国家主席、中央政府即国务院、立法机构全国人大、执政党和其他政党、团体进行政治协商的特殊机构政协和最高军事机构中央军委。