评论｜瑞典大选前瞻：39岁年轻党首，能否率反穆斯林极右政党逆袭上位？

四年一度的瑞典大选，将于2018年9月的第二个星期天（9日）举行。随着大选迫近，从首都斯德哥尔摩到南部小镇隆德，瑞典全国大街小巷都可以看到各大政党的海报、宣传单，和站在广场热切地想要和你聊一聊的宣传员。

工作福利、教育、移民、环境、医保、老龄人口、社会治安......议题还是那些老面孔，但民调结果的变化之大，却让全瑞典人都始料未及。在最新一次民调里，瑞典公认的极右政党——瑞典民主党（Sverigedemokraterna，以下简称瑞民党）凭借近20%的选票，以黑马之姿跃居瑞典第二大党，涨势超过了正在执政的社会民主党（Socialdemokraterna，以下简称社民党)，也引起举世侧目。

说瑞民党是一匹“黑马”，其实并不妥当，毕竟此前它就已经是瑞典议会的第三大党，只不过它的蹿升速度超出所有人的预期——从初次进入议会到成为第三大党，瑞民党只用了16年时间，与瑞典第一大党、“百年老店”社民党形成了鲜明对比。而这次民调结果，也给未来新一届政府的组成形式平添了许多新的变数。

议会八强，一军独行

瑞典议会（Riksdag）实行一院制，议员通过比例代表制选举产生，每个党派在议会中的议席数量与他们在大选中的得票比例相对应，而政府首脑通常由得票最多政党的党首出任。本届瑞典议会由社民党、温和党（Moderata samlingspartiet）、绿党（Miljöpartiet de gröna）、基督民主党（Kristdemokraterna）、自由党（Liberalerna）、中间党（Centerpartiet）、左党（Vänsterpartiet）和瑞民党这8个党派组成，执政的是社民党和绿党组成的少数派政府。而在此之前，执政的则是除瑞民党、社民党和绿党以外的其他5个政党组成的少数派政府。

瑞民党一直是在野党里的异数、没有和其他任何党派联合过，而其他党派也对瑞民党一直奉行“战略孤立”的态度。

不难发现，在这两届政府中，瑞民党一直是在野党里的异数、没有和其他任何党派联合过。值得一提的是，其他党派对瑞民党一直奉行“战略孤立”的态度，所以，瑞民党的这种独立形态并不完全是自己选择的结果。在这种背景下，如果瑞民党在大选中真像此前的英国脱欧、特朗普获胜一样逆袭而出，瑞典政坛原有的政党排列组合就很可能被改写。

相比其他欧洲国家，瑞典大选的投票率非常高——2014年的大选中，投票率达到了86%。而想进入议会，一个政党需要拿到4%以上的得票率（基督民主党就在这个比例左右挣扎）。如果能席卷全国一半以上的选票，那么该政党的党首就会自然成为新任首相。但在瑞典，单一政党不可能得到如此高的得票率，所以议会内部一直以来都以党派联合的形式工作。得票最多的政党与立场相似的政党组成联盟互相扶持，党派关系在“联合”和“背叛”之间轮转。即便形成了联盟，政治局势也未必稳固。例如2014年年末，大选还没过去几个月，社民党党首，现任首相勒夫文就差点因为党派预算没法在议会通过而经历执政危机。

党派关系在“联合”和“背叛”之间轮转。即便形成了联盟，政治局势也未必稳固。

除了社民党和瑞民党，其他六个政党从名字就不难看出他们的政治立场和态度，比如绿党致力于环境保护，基督民主党则秉持着基督教传统。在这次选举中，各个党派也都明确地提出了不同的主攻方向，试图将自己与其他党派区别开来：社民党关注社会融合和贫富差距，温和党关注移民和法制，绿党关注气候变化和社会融合，基督民主党关注医疗和家庭，自由党关注教育，中间党关注社会融合和教育，左党关注社会平等，瑞民党则毫无疑问最关注移民。

社民党执政：尚算合格 不复辉煌

面对纷繁复杂的政治宣传，有瑞典人吐槽称，包括极右的瑞民党在内的其他政党，其执政理念其实都起源于社民党，只不过从不同角度进行延伸和修整。这无疑反映了社民党在瑞典国内的政治影响力，以及传统温和式的瑞典民意。

现在瑞典议会的政治形势是，老党掌权少数派政府，政府和政党的支持率都在不断降低。社民党在上世纪曾经一手打造起现在的社会福利国家模式。悠久的历史给了社民党领导群雄的能力和勇气，尽管它在2006年和2010年的选举中都铩羽而归，但2014年东山再起。此次社民党最为人津津乐道的方面之一，就是它的党首斯蒂凡·勒夫文（ Stefan Löfven）。现年61岁的勒夫文身世颇为传奇：儿时因为贫困而被母亲送人、高中毕业当过15年焊接工。而他的人生晋级之旅就像是一个当代“瑞典梦”。从工会起步进入政坛，于2012年成为社民党党首，在2014年的大选中带领社民党从两连败中走出来，成为瑞典首相——尽管当时社民党31.2%的得票率创下了历史新低。当然，在当代政治环境下，社民党可能再也无法梦想重现曾经的辉煌了。

然而，勒夫文的执政之旅并不平稳。在他治下，瑞典难民数量在2015年的难民危机中达到了巅峰的16.3万人，但这个数字也因为瑞典政府紧急开启边境管制和身份审查迅速降了下去。勒夫文政府对难民态度的一百八十度大转弯，让他几乎得罪了瑞典政坛的所有派别。

不过，勒夫文高度重视工业和社会贫富分化，大众口碑良好，执政期间没人质疑他作为党首的能力。在瑞典人的心目中，他至少是一个“合格”的首相——但距离“优秀”可能还差得很远。

在瑞典报纸 Expressen 7月份发起的八大政党党首信任度排行榜上，温和党党首乌尔夫·克里斯特森（Ulf Kristersson）排名第一，勒夫文排名第三，瑞民党党首伊米·奥克松（Jimmie Åkesson）排名第六。比起各自政党在瑞典政坛的地位，党首个人的第三和第六都算不上是好成绩。

“爱国至上”的少数派，让你联想到谁？

作为此次选举的最大看点，持反移民立场、民粹色彩浓厚的瑞民党及其党首奥克松，一直都处于舆论中心。瑞民党奉行极端的难民政策和严苛的移民政策，奥克松曾声称，穆斯林团体是瑞典最大的外来威胁。

今年39岁的奥克松，本人是一个非常有魅力的演说家和有争议的领导者。相比政治对手，他还很年轻，但在瑞民党内部却堪称元老，拥有23年党龄，并当了13年的党魁，见证了瑞民党稳定却飞速的成长。如今瑞民党的今非昔比，很大程度上是奥克松的功劳。欣赏奥克松的人，夸他以一己之力改变了瑞民党的命运，让瑞民党从默默无闻的小党变成议会第三大党，而且他还在继续清理瑞民党的纳粹背景，让瑞民党大众化，成为一切以“爱国”为宗旨的政党，同时祭出“我们早早预警，其他党却不听”的挑战宣言。瑞典本地评论已经开始探讨，奥克松带领下的瑞民党是否有颠覆传统两派政府形式的可能。

奥克松清理瑞民党的纳粹背景，让瑞民党大众化，成为一切以“爱国”为宗旨的政党，同时祭出“我们早早预警，其他党却不听”的挑战宣言。

作为公众眼中的极右政党，瑞民党一直在努力清除自身的极端色彩。不久前斯摩兰省就有瑞民党党员因为在新纳粹团体“北欧反抗运动”的网店购物被开除，耶姆特兰省的一位党员也因为被发现购买白人主义音乐和贴纸被清理出党。 瑞民党想和纳粹撇清关系的态度，看上去和它的反穆斯林路线一样坚定。

即便如此，脱胎于纳粹历史的瑞民党依然逃脱不了“新纳粹”的标签，现在瑞民党和纳粹的切割，在外人看来都或多或少有些“洗白”的味道。不久前，现任首相洛夫文在电视辩论中仍然用“纳粹、种族歧视党”来形容瑞民党。

上周五，奥克松在南部城市马尔默的宣传就碰了钉子。马尔默是瑞典第三大城市，也是一座典型的移民城市，长期位列接收难民数量前三，一半以上的民众有出生在国外的父母。奥克松在马尔默声称要抵制伊斯兰清真寺，抵制制造麻烦的穆斯林，抵制穆斯林在瑞典制造的“平行世界”，却遭到穆斯林移民反击——“你觉得我们有麻烦？你就是我们的麻烦。” 一个月之前，奥克松还在演讲集会上差点被愤怒的年轻人扔了鸡蛋和西红柿。

瑞民党迄今所取得的成就，都离不开政党对“爱国”概念的强化、和对剥离纳粹背景作出的努力。斯德哥尔摩大学社会学教授延斯·瑞格伦指出，瑞民党的支持群体主流，与当年川普的支持群体相类似——瑞典白人男性、学历不高、工人阶层。但吊诡的是，尽管瑞民党公开抵制穆斯林，对移民的态度也称不上友好，但该党在移民群体中的支持率在过去四年中却奇迹般地有所上升——从2014年5月的2%上升到了如今的12%，很难想像再过四年瑞民党会变成什么样子。

瑞民党的支持群体主流，与当年川普的支持群体相类似——瑞典白人男性、学历不高、工人阶层。

此外，说到瑞民党的高话题度，就不得不提该党的选前宣传。牛津大学的一项研究报告得出结论：本次瑞典大选在推特上的相关假新闻，是全欧洲比例最高的，整体上看仅次于当年的特朗普竞选。路透社则发现，散布假消息最多的三个网站都在瑞民党手中，发布的假新闻数量达到了总量的85%。不过，与特朗普竞选时牵涉到俄罗斯的信息战不同的是，瑞典大选的假新闻宣传背后，目前俄罗斯制造的瑞典大选假新闻仅占不到总量的1%。

即便瑞民党从议会到民间都备受指摘，行事手法又并非光明正大，但它毕竟创造了从2010年首次进入议会到成为瑞典第三大党的阶段性胜利，至于它势头能否继续上升，还要看瑞典选民的选票。

联合还是不联合？这是一个问题

尽管瑞典左派和传统右派政党都对与瑞民党结盟形成少数派政府抱有疑虑，但如今一个必须承认的事实，就是瑞民党已经很大程度上打破了过去十年来瑞典政坛的“执政联盟”和“在野联盟”两个阵营分立的形态。当然，两大阵营形态的破裂不能只归因于瑞民党，阵营内部的貌合神离和意见分歧（例如目前执政的社民党和绿党），也促成了阵营的瓦解。

瑞民党的崛起，更显著加速了这一解体过程，在此次选举中有望获得18%-25%选票的瑞民党，获得了“大搅局者”称号。有瑞民党存在，那些在左右之分下纠缠不休的传统问题（诸如社会资源分配和税收），已经不再是公众聚焦的中心。如今无论是不是瑞民党的支持者，瑞典人对法律、秩序、难民和移民的关注度显著上升，这种话题风向转变带来的结果，就是瑞民党几乎占领了瑞典大选的大半部分话题中心。

如今无论是不是瑞民党的支持者，瑞典人对法律、秩序、难民和移民的关注度显著上升。

如果风头正劲的瑞民党真的在这次选举中成功，政府该如何组成？谁最有可能成为瑞民党的盟友？从现状看来，社民党、绿党、左党几个左翼阵营政党自然不做考虑，支持率过少的政党也不做考虑，最有可能和瑞民党结盟的，就是现在的议会第二大党、持中右立场的温和党。

在2014年的大选后，此前执政的温和党因为失去大量选票而黯然下台，讽刺的是，这些选票并没有流向将它取而代之的社民党，而是流向了极右的瑞民党。因此，温和党和瑞民党成为了一对古怪的竞争对手，关系忽近忽远。假设今年大选后瑞民党真的胜出，即便二者抛弃前嫌进行联合，也未必能达取得议会多数席位，而如果再给联盟引入第三个政党，那局势就太复杂了。更何况，中间党党首、现任企业部部长安妮·卢夫（Annie Lööf）已经放言，绝对不会加入有瑞民党的联盟。

根据目前局势来看，瑞民党党首奥克松本人也不觉得本党能够真的在本次选举中获得多数席位。所以，瑞民党以绝对优势掌权的机率很小。人们普遍认为瑞典政治会维持现状，或有少量微调。很大程度上，人们并没有认真去设想瑞民党真正成为执政党的可能性到底有多高，而瑞民党掌权后的政府又会是怎样的。毕竟，瑞民党在民调中的势头可能只是虚惊一场。

此外，尽管在选前信息轰炸里，难民和移民成为主要议题，但除了这两个问题，各政党也在反思瑞典作为一个福利国家的未来发展方向。比如各政党依然在强调要降低对普通工作者的工作税收、提高老师和医生的工资福利、教育系统国有化等等，社民党还提出要禁止中小学生把手机带进教室。

瑞典各政党和多数瑞典人一样喜欢奉行中庸之道，他们认为互相妥协才能保持政坛稳定。

从政治文化来说，瑞典各政党和多数瑞典人一样喜欢奉行中庸之道，他们认为互相妥协才能保持政坛稳定。即便几乎所有人都觉得自己在妥协中放弃得更多，并因此感到不满，但也很少有人想彻底改变现状——毕竟改变现状的风险要比带着不满维持现状更大。这就是瑞典人眼中的政治：你不可能事事顺心如意，所以在支持自己所认同的政党及其政策的同时，也要做好准备，去接受政党联盟里其他政党提出的、自己并不支持的政策。

（陶丽丽，瑞典隆德大学国际人权法硕士）