梁振英在1月13日的施政报告中，提了40次“一带一路”，表示香港在金融、贸易物流、高端服务业、旅游以及新兴产业方面，都可以配合国家的“走出去”和“引进来”策略。香港政商界，最近对于“一带一路”的热情似乎也越来越高。但，实用主义的中国政府还并未有很多实际投入的“一带一路”战略，真的会对香港有很大影响吗？
“一带一路”分别是指“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”，由中国国家主席习近平在2013年提出，中央在2015年2月份成立“一带一路”建设工作领导小组，指导和推进这一战略，副总理张高丽担任该小组组长。
丝绸之路是宋朝之前，中国主要的对外贸易通道。而从宋朝开始，海上航运技术的发达，在一定程度上促成了陆上丝绸之路贸易的衰落。再到后来，工业革命之后，以机器为动力的远洋轮船出现，又导致了主要依靠沿近海航行的海上丝绸之路的终结。而香港是工业革命之后远洋贸易中的重要一环。
香港的成功，是建立在丝绸之路和海上丝绸之路失败的基础之上。所以，从历史来看，香港与“一带一路”的关系，其实是有所背离。在香港成功的时代，丝绸之路和海上丝绸之路中重要的贸易中心，比如敦煌、喀什、撒马尔罕、泉州、占城、古里等城市，都早已没落。
但历史、现实、未来，三者之间并不是简单的线性关系。未来，在中国政府所推动之下，丝绸之路沿线和海上丝绸之路沿线，或许真的可以重现贸易与经济繁荣，香港参与其中也再创辉煌，而非“不是东风压倒西风，就是西风压倒东风”。那么，香港在其间，会发挥什么作用呢？
如果“一带一路”成功，香港真的能发挥大作用吗？
1974年4月，重新获得启动的邓小平，在纽约联合国第六届特别会议上，代表毛泽东详细阐述了“三个世界”划分的战略思想。中国团结广大亚非拉第三世界国家，与第一世界的超级大国和第二世界的发达国家进行对抗的思路，并不是今天提出“一带一路”战略以后才有，而是源远流长，在毛时代就根深蒂固的。只不过毛邓时代，中国经济基础薄弱，无法做到大规模的双边贸易。1997年，江泽民在十五大报告中提出，中国经济要“引进来”变“走出去”，在那前后，中国的对外投资和贸易，才获得飞速发展。“走出去”过程中，也成就了华为、中兴这类深耕于第三世界的中国大企业。
在中国资本和商品，以及生产能力走出去的过程中，金融的作用非常关键。国家开发银行、中国进出口银行发挥了巨大作用。现在国家想在过去的基础之上，把面向第三世界的的政策，整合成“一带一路”战略，金融上也升级成立亚投行。因为金融业是香港的核心竞争力，所以，借“一带一路”，香港金融业可否进一步获得发展呢？梁振英在施政报告中说，为配合“一带一路”策略，香港可以成为集资融资平台；香港可以提供调解和仲裁服务；香港可以继续推动离岸人民币业务；香港可以建立有利伊斯兰金融发展的平台……等等。
看上去似乎很好。但，情况未必会朝梁振英想的方向发展。
国家发改委巡视员欧晓理，2015年11月在香港的一个会议上说“香港很难担当‘超级连系人’角色，因为‘一带一路’计划沿线的很多国家都不是以西方的手法做生意。”
于此同时，成立于香港的汇丰银行，正在进行全球性的大收缩，出售巴西、墨西哥、土耳其等地业务，在从广大的第三世界国家撤退。
如果说香港金融业有竞争力，那么最能代表其竞争力的，应该莫过于汇丰银行了。如此说来，因为手法不同，香港擅长的是西方式手法，香港金融业未必能在“一带一路”中发挥太大作用。
那么，“一带一路”会成功吗？
说了这么多，只是假设。回到最初，在中国政府推动之下，丝绸之路沿线和海上丝绸之路沿线，真的可以重现贸易与经济繁荣吗？也就是说，“一带一路”战略真的能够成功吗？
中国政府极其强势，固然有很多政策都成功了，但是失败的也不知凡几。在2016年1月1日开始实施的股市熔断机制，刚刚上马，四天内两度熔断，引发股市暴跌，于是刚过一周，1月7日便赶紧宣布暂停。政府推的熔断机制显然失败了。“一带一路”就不会失败吗？
ISIS在叙利亚和伊拉克坐大、土耳其和俄罗斯近乎兵戎相见、沙特和伊朗断交、中亚的哈萨克斯坦陷入货币贬值经济衰退的魔障……从“一带一路”战略提出到现在，丝绸之路沿线的局势恐怕已经变得更糟而不是更好。至于海上丝绸之路沿线，中国在斯里兰卡的投资遭遇反复波折、中国在印度的高铁竞争败给日本，唯一不惜代价赢了印尼的一个高铁项目，后果如何还不好说，中国同样似乎也没什么太大成就。
中国计划通过“一带一路”消化产能过剩更是近乎天方夜谭。广东过去搞“腾笼换鸟”，想转移低端产能，引进高端技术，在国家内部搞尚且没啥效果，更何况跑去国情千差万别各有不同的“一带一路”沿线呢？
对香港来说，机会成本很重要
中国政府是实用主义的，策略性调整随时可能进行，中央上层对于“一带一路”只是提出规划和指导，具体的工作由十八大以来权力日渐被消减的发改委负责领导。
在目前并没有太大实际投入的情况之下，“一带一路”的战略成败与否，对于中央政府以及中国经济影响不大。不过，对于一门心思抱住“一带一路”的香港来说，因为规模小，机会成本就很重要了。
近代以来，香港始终自外于中国的主流发展，没有经历过五四、没有经历过国共内战、没有镇反和文革，改革开放来虽然也有参与中国的发展但是毕竟并不同步。回归以后，中央也曾有过“西部大开发”战略、“振兴东北”战略，香港离得太远加上特首“只想做好这份工”，所以并不算积极。现在看到中央总算有一个外向型的战略了，可以跟香港挂上关系，所以香港要紧紧拥抱？
自我期许应该挺高的梁振英，一连讲了四十个“一带一路”，他是打算借此将香港纳入中国的主流发展吗？但香港自外于中国主流太久，真的要把握住、以及能把握住中国发展的脉搏嗎？
（李永峰，资深媒体人，观澜学社召集人）
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