陆配鼓吹“武统”遭限期离境，两岸敌意下言论自由碰撞国安红线｜Whatsnew

2025年3月11日，台湾移民署因一名中国大陆籍配偶刘振亚在社群媒体上发表的武统言论废止她在台的居留许可。理由是其言论“有危害国家安全或社会安定之虞”。刘振亚将被安排出境，且未来5年内不得再申请依亲居留。

移民署表示，在接获民众检举后，约谈刘振亚进行调查，并依据《大陆地区人民在台湾地区依亲居留长期居留或定居许可办法》做出此决定。

移民署的理由，在于刘振亚在其经营的社群媒体上，多次发布鼓吹“武力统一台湾”的言论，包括“中国武力统一台湾，已经不需要其他理由”、“迟迟不武统”等，更认为台湾对抗中国如同“螳臂挡车”。刘振亚另让其幼女参与拍摄支持中国军事行动的影片，当解放军最新型军舰“四川舰”服役时，更让幼女说出“希望四川舰成军第一功就是收复台湾”等言论。

此外，在军事议题上，刘振亚批评台湾向美采购攻击型无人机是“自不量力”，暗示武统不可避免，台湾只能“乖乖回家”。她甚至扬言“只要祖国大陆不念同胞情，往死里打半小时，台湾基本上都是废墟了”，将台湾民众比作战争的“砲灰”。

对此，内政部长刘世芳强调，言论自由不是武统、武力犯台的借口，触犯法律底线就要依法严办。她表示，台湾是自由民主法治的社会，不允许任何人破坏台湾的主权独立。

移民署于3月15日发出新闻稿，先前考虑刘振亚的子女权益及家庭团聚等因素，直到15日才公开要求刘振亚限期离境，依据《两岸条例》限令10日内出境，否则将执行强制出境。

不过刘振亚在遭移民署约谈后，于其抖音帐号发布影片回应，重申其立场，坚称“台湾早在1945年回归中国，台湾就是中国的，这是事实也是国际共识”。

刘振亚为湖南人，以依亲居留的身分来台。经营抖音“亚亚在台湾”有逾40万人追踪，除了她本人以外，还有其幼女“小当归（暗喻台湾当然回归）”共同入镜，拍摄主题多为统一台湾的言论。

台湾政府态度趋严

除刘振亚外，近期网红“恩绮”和“小微”也因类似情况遭民众检举。“小微”经常让3名年幼子女在镜头前高举五星旗，宣称“台湾是中国的一部分”；“恩绮”则在台北桥下拍摄直播影片，宣扬“台湾是中国不可分割一部分”等统一言论。移民署已约谈“恩绮”并完成访谈，而“小微”也已收到访谈通知，将依法完成调查程序并予以相应处置。

陆配在台湾发表统一、或是武统言论遭到官方调查或做出限期离境的决定并非首例。2019年4月，受台湾统派团体邀请访台的中国学者李毅，在台期间鼓吹“武力统一台湾”引发争议，台湾政府以其持观光签证却从事违规活动为由，将李毅强制出境，并宣布未来将对来台宣扬“武力统一”或“一国两制”的人士从严审查。

其后，北京宣布同年8月起宣布暂停陆客来台自由行，团客也因著2020年初COVID-19疫情爆发，两岸交流几乎停滞，如李毅此类事件也沈寂下来。

但在2020年7月，两名《东南卫视》记者艾珂竹和卢蔷因在台北设立摄影棚，并制作、主持政论节目，遭文化部认定超出新闻采访工作范围。文化部随即废止他们的记者证和入境许可，并要求两人在48小时内离境。

最近一起遭限制入境的，为2024年1月以观光签证访台的旅日中国媒体人王志安，因在脱口秀节目针对身心障碍人士发表争议言论，遭移民署依“从事与许可目的不符之活动”废止其入境许可，并自同年1月21日起5年内不得申请来台观光。王志安则批评这是民进党政府对他言论进行的“报复”。

纵然近年来发生多起无论是发表武统言论、或是以从事非入境许可的活动为由，废止居留证或是限制入境，但也突显在两岸关系升温下，台湾政府对在台中国大陆人士发表言论的态度趋严，以及对其活动内容的清晰划线。

言论自由与鼓吹战争的争辩

在亚亚事件后，台湾舆论对于移民署的处置，也呈现正反立场。支持者认为，刘振亚在台期间享受台湾自由民主，却又鼓吹武力犯台，也认为宣扬武力统一言论即主张入侵台湾，与恐吓无异，认为政府的处置有其正当性与必要性。

民进党立委黄捷支持移民署的决定。她在内政委员会质询时指出，言论自由有其底线，武统台湾已是鼓吹暴力与战争的言论。黄捷说，目前中配取得台湾身分证只需要放弃中国户籍，不必放弃中国国籍，她已提出修法，希望让中配比照其他外配，解决此不合理现象。

另一派则主张，移民署的调查与决定是反应过度，并质疑此举有侵犯言论自由之嫌。国民党立法院党团书记长王鸿薇即指出，该名中配的言论在言论自由保护范围内，政府因此驱逐出境，她质疑此举是否符合台湾是言论自由的法治国家。但王鸿薇的言论遭到包括部分中国大陆配偶在内的人士质疑，认为无论持什么立场，“恐吓、煽动、支持战争”都不算言论自由。

而中国国台办发言人陈斌华则批评台湾当局的做法，声称台湾方面“再次愚蠢地制造事端”，“虚伪又双标”，认为台湾滥用行政手段打压不同政见者，侵犯人民正当权益，并称此举是对两岸婚姻家庭的伤害。

从法规来看，台湾已施行的《公民与政治权利国际公约》第20条规定，“任何鼓吹战争之宣传，应以法律禁止之。”该公约在台湾被承认是国内法。陆委会发言人梁文杰表示，任何人在台湾，特别是鼓吹攻打台湾的言论是不被允许的，这并非言论自由的保障范围。他还说，陆配宣扬统一就跟台湾人宣扬统一是一样的，这是每个人的政治取向，不会进行限制。

梁文杰也指，陆配即便拿到身分证，若有危害国家安全或社会安定的行为，仍会废止在台湾的定居许可。

此外，过往大法官曾表述，言论自由是人民的基本权利，应给予最大限度的保护，言论自由非绝对不受限制，立法者可在符合宪法比例原则的前提下，透过法律给予适当限制。面对涉及危害国安的言论争议，国立中正大学传播系教授罗世宏在媒体发表评论指出，政府应秉持“比例原则”，优先考虑发出警告、或限制政治参与等较温和处置，而非立即采取取消居留权等严厉手段。

罗世宏指出，台湾作为民主社会，应避免随意以“国安”之名压制异议声音。政府在应对争议时，应确保法律执行透明合理，以兼顾言论自由保障。他也说，事涉法律、政治与社会规范，这些问题很艰难。

流量与政治极化下的言论界线

国际上又是如何处理这类“不受欢迎的言论”？2024年底，一名24岁的美国籍YouTuber伊斯梅尔（Ramsey Khalid Ismael，网名索马利，Johnny Somali）在韩国首尔因自拍亵渎慰安妇纪念铜像、以及污辱韩国文化的行动，甚至在公共场所播放朝鲜歌曲，有散布朝鲜政治宣传、危害国家安全之嫌。索马利在韩国遭控多项罪名，最严重可能违反《国家安全法》最高可判处12年有期徒刑。

此外，2023年12月，一名有逾268万粉丝追踪的的中国大陆网红Wang Ziyu在抖音发布影片，批评曼谷娜娜红灯区“不安全”、“99%的游客都是不正经的”引发争议。泰国官方认为她的言论有损国家旅游形象，在调查过程并发现该名网红涉嫌在泰国境内从事线上销售工作，违反了其观光签证的规定。该网红可能面临高达1万元人民币（约1400 美元）的罚款，被驱逐出泰国，甚至可能被列入黑名单，永远无法再次进入该国。

2025年1月，三名阿尔及利亚男子在法国被逮捕，他们被控在TikTok上发布烧杀掳掠等煽动暴力的内容，其中两人遭到恐怖主义相关指控。此次逮捕事件背景，正值法国与其前殖民地间陷入关系紧张之际。

在亚亚事件两天后，13日，台湾总统赖清德召开国安高层会议，并于会议后发表“凝聚反并吞共识，因应中国统战渗透”谈话。在这场谈话中，赖清德将中国大陆定调为“境外敌对势力”，并指中国利用台湾社会的自由与多元开放，在内部进行分化与颠覆等活动。

值得注意的是，赖清德提及，为因应中国混淆认同威胁上，他主张对中国大陆以及港澳人士归化台湾方面必须有更多国安考量，且中国人士申请来台定居，应依据法律放弃中华人民共和国户籍与护照，不能兼具双重身份。赖清德的宣示，形同台湾政府面对中港澳居民的态度趋严。

移民署的废止居留权决定，再次引发社会对言论自由与国家安全与是否鼓吹暴力与战争的辩论。在台湾政府加强国安审查，北京持续对台湾提高军事威胁和“武统”声调之际，亚亚事件反映两岸间的尖锐对立，如何在国家安全与社会秩序底下，保障言论自由却又画上底线，始终是开放社会不断思考的难题。

（端传媒实习记者林佳玟、黄郁淳对本文亦有贡献。）