习近平访问澳门庆祝回归25周年
中国国家主席习近平自12月18日至20日访问澳门,出席庆祝澳门回归25周年大会暨第六届政府就职典礼。
在就职典礼上,习近平赞扬“一国两制”是良好制度,并指“一国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念,“是中国的,也是世界的,值得共同守护”。
习近平又指落实一国两制“要永远坚持国家主权、安全、发展利益高于一切,落实中央全面管治权,任何时候都不能动摇”,“要维护高水准安全,集中精力拼经济”,“以更开放包容的姿态,广泛拓展国际联系,深度对接国家发展策略,加速融入国家发展大局”,“传承爱国爱港、爱国爱澳核心价值,增进多元文化交流融合”。
习近平还对新一届澳门特别行政区政府提出四点希望:一是着力推动经济适度多元发展,二是着力提升特别行政区治理效能,三是着力打造更高水准对外开放平台,四是着力维护社会祥和稳定。
“军工系”许达哲连续两次缺席全国人大常委会
第十四届全国人大常委会第十三次会议正在北京举行。据《星岛日报》根据央视新闻联播的画面判断,全国人大常委、前湖南省委书记许达哲继上月之后再度缺席会议。
许达哲为现任全国人大常委会委员、教育科学文化卫生委员会副主任委员。他于2013年至2016年担任工业和信息化部副部长,国家航天局局长、国家原子能机构主任和国家国防科技工业局局长。至2016年,他空降湖南任省长,2020年升任省委书记,被视为“军工系”一员。
2023年,中国人民解放军火箭军爆发贪腐案,出身该军前身“第二炮兵部队”的中国前国防部长魏凤和被查,军工系统的中国航天科技集团有限公司的一些领导人员也被牵涉。直至近期,中央军民融合发展委员会办公室常务副主任(正部级)雷凡培、工业和信息化部副部长兼国防科技工业局局长张克俭,10月底均缺席省部级主要领导干部专题研讨班。二人又缺席本月的中央经济工作会议。
而先前被传遭调查的中国国防部部长董军则于19日出访越南参与越南人民军建军80周年庆祝大会并会晤了越共中央总书记苏林。此前的12月5日,董也在上海会晤了出席第2届“几内亚湾安全形势专题研讨会”的非洲各国代表团团长。
关于“军工系”贪腐案的更多信息,请参阅Whatsnew栏目此前刊出的报导。
特朗普威胁夺回巴拿马运河,上任后可能退出WHO
据路透社22日报导,美国当选总统特朗普当天扬言,要取回美国对巴拿马运河的控制权。
22日,特朗普在右翼组织“美国转折点”(Turning Point USA)举办的AmericaFest大会上发言,指他不会让巴拿马运河落入“坏人之手”,并警告中国在运河周围的影响力日增。特朗普称移交巴拿马运河是慷慨赠送,如其道德和法律原则没有得到遵守,将要求把运河归还美国。
巴拿马运河主要由美国建造,美国也长期管理运河周边区域。20世纪下半叶以来,美国和巴拿马就运河争议不断,直到1999年12月31日,巴拿马与美国达成协议完全收回运河。
巴拿马运河每年允许14000艘船只经过,占据全球航运总量的2.5%,对美国的进出口至关重要。香港企业和记黄埔的一间子公司运营运河两端的两个港口。
巴拿马总统穆里诺(Jose Raul Mulino)22日回应特朗普的言论,称巴拿马的独立不容谈判,中国对这条运河的管理没有任何影响力。他也为巴拿马收取的通行费用辩护,称这些费率并非“在冲动之下”设定的。
另据《金融时报》22日报导,特朗普的交接团队计划在新政府上任首日,美国即退出世界卫生组织(WHO)。此前,2020年COVID-19疫情流行期间,特朗普曾指控WHO受中国控制,散播假消息,导致疫情全球蔓延。
报导指,美国是WHO的最大资金来源,如该国退出WHO,将严重削弱其因应公共卫生危机的能力。
斯洛伐克总理访问俄罗斯讨论天然气供给
12月23日,斯洛伐克总理菲佐(Robert Fico)访问俄罗斯,并同普京举行一对一会谈。
菲佐在其Facebook表示,会晤是对乌克兰总统泽连斯基反对俄罗斯经乌克兰向斯洛伐克供气的反应。乌克兰此前曾多次表示,将于2025年1月1日起停止传输俄罗斯的石油和天然气。不过,基辅表示乐于转送非俄罗斯来源的油气。
菲佐则在20日的新闻发布会上表示,斯洛伐克正面临“天然气危机”,而泽连斯基应为只负责。他称泽连斯基反对任何经乌克兰输送天然气的计划,怀疑将有俄罗斯货源。菲佐也批评泽连斯基对制裁俄罗斯核计划的支持立场,指这会影响斯洛伐克的财政状况和电力供应。
菲佐又指普京准备继续向欧洲供气,但由于基辅方面的立场,这在2025年1月1日后将基本不可能。
菲佐还同普京讨论了乌克兰的军事局势,停战的可能性,以及斯洛伐克与乌克兰的关系。
德国马格德堡圣诞市集发生袭击案
据德国之声报导,当地时间12月20日晚间19时许,德国东部马格德堡市圣诞市集发生一场袭击案。袭击者驾车冲入市集,随后当场被捕。
袭击当时正值圣诞市集的人流高峰。袭击者驾驶一辆租赁的黑色宝马SUV越野车至少在圣诞市场内行驶了400米。根据警方消息,截至12月21日中午,此次袭击至少造成了5人身亡,其中包括一名幼童。此外还有200余人受伤,其中约40人伤情极为严重、90人伤情较为严重。
报导指袭击者是一名心理医生,居住在马格德堡附近。他是来自沙特阿拉伯的移民,自称曾是穆斯林,但“已经放弃了信仰”。2016年2月,他以受政治迫害者身份在德国申请庇护,同年7月获得批准。在社群媒体上,被捕者以伊斯兰教和沙乌地阿拉伯政权的批判者自居。此外,他也为来自保守国家的妇女争取权益。他近期发表了许多言论,指责德国在打击伊斯兰主义等方面做得不够。检察官表示,嫌犯的动机可能是不满德国的难民待遇。
台立法院冲突中通过争议法案
12月20日,台湾立法院在冲突中通过极具争议的《宪法诉讼法》、《公职人员选举罢免法》和《财政收支划分法》修正案。
根据已通过的《选罢法》修正案,未来民众进行罢免连署时,不论第一阶段或第二阶段皆须附上身分证影本,若资料不清将视为无效连署。新法也增订伪造连署最高可处五年徒刑或科处100万元以下罚金。不过,此次修法尚未处理“不得对就职未满1年者提出罢免”等争议条文。
另一备受争议的《宪法诉讼法》修正案规定,当大法官人数未达15人时,总统须于两个月内完成提名补足;以及,评议时须至少10位大法官参与,作成违宪宣告须至少九位大法官同意;若参与人数不足,可经大法官现有总额过半数同意后,做出不受理裁定。
《财划法》修正案则规定,将所得税总收入11%、营业税扣除统一发票奖金后的收入及货物税10%由中央统筹分配给地方;土地增值税回归地方,统筹分配税款分为96%普通分配及4%特别分配。法案且规定,修法后地方政府的一般性补助款不得低于修法前。
21日,台湾总统赖清德表示,“立法院昨天强行通过3项法案,没收民主国家权力分立的原则,更是悖离民主国家人民作主的真谛”。他同时强调,“民主的纷争,要用更大的民主来解决。民进党立法院党团已经宣布,将针对这3项法案穷尽一切的救济手段;行政院也表示,会依照宪法所赋予的权力,守护自由民主的宪政体制”。
就新版《财划法》的影响,台湾行政院主计总处主计长陈淑姿在说明会上指,修法后中央政府每年将减少经常性收入3753亿元,为严守财政纪律,中央举债数不应再增加,所以只能透过相对缩减岁出规模因应。依法律义务支出皆属依相关法令规定编列经费,无法因财政困难而迳予删减,减列范围只能局限在其余岁出。
她表示,“国防经费(不含人员维持费)、拨补劳保基金、中央扩大租金补贴及兴办社宅专案计划、少子女化对策、治安维护相关经费、健保财务协助方案、提升医疗服务体质”等都将受到影响。
关于法案细节与立法院通过三法案当天的情况,请参阅Whatsnew栏目此前刊出的报导。
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