日报|台行政院覆议未成;中国推“惩治顽固台独”;港23条第二例控罪提堂

港记协大会被威胁;中国将二审《治安管理处罚法》修订草案;.吕特将任北约秘书长;美将在未来16个月优先供乌防空武器
2024年6月19日,俄罗斯总统普京和朝鲜领导人金正恩出席在朝鲜平壤金日成广场举行的官方欢迎仪式。摄:Vladimir Smirnov, Sputnik, KremlinPhoto via AP/达志影像

读者你好!你现在读到是端传媒每日新闻速读“日报”。每逢周一到周五的东亚时间晚间,我们会在整理和筛选之后,将近期值得一读的几条新闻以简短的方式呈现到你眼前。

端传媒图片编辑每天会为日报精选一张全球新闻摄影作品。今天的题图来自俄罗斯卫星通讯社摄影记者 Vladimir Smirnov:2024年6月19日,俄罗斯总统普京和朝鲜领导人金正恩出席在朝鲜平壤金日成广场举行的官方欢迎仪式。

今天是2024年6月21日,以下是我们为你筛选的7条新闻:

台湾立法院投票驳回行政院就国会改革的覆议

台湾立法院今天记名投票表决行政院针对国会职权修法所提的2项覆议案,最终以62票反对,51票赞成,覆议案未能通过。立法院正副院长韩国瑜、江启臣也投下反对票。

立法院5月28日完成“国会改革”关键法案《立法院职权行使法修正草案》的三读程序,通过“总统国情报告”、“藐视国会”、“人事同意权”与“调查权与听证权”等相关条文。

行政院认条文窒碍难行,在6月6日提出覆议案后,并在6月11日获得总统赖清德核可,移请立法院覆议。

依宪法增修条文第3条第2项第2款,立法院对于行政院移请覆议案,如经全体立法委员1/2以上(57人以上)决议维持原案,行政院长应即接受该决议。

行政院表示,“行政院对于覆议结果感到遗憾”,但行政院会采取宪政救济手段,最重要的就是申请释宪。

关于国会改革和场外社会运动的更多消息,请参阅 Whatsnew 栏目之后刊出的报导。

中国多部门联合印发“惩治台独顽固份子分裂国家”意见

6月21日,中国最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部联合发布了《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》,自发布之日起施行。

这一意见据信将指导之后的相关司法行为和程序。

《意见》指要根据法律规定,对“依法惩治台独顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的总体要求、定罪量刑标准和程序规范”等作出具体规定,并为司法办案提供明确指引。

《意见》指“分裂国家罪”适用于“发起、建立台独分裂组织,策划、制定台独分裂行动纲领、计划、方案,指挥台独分裂组织成员或其他人员实施分裂国家、破坏国家统一活动”;“透过制定、修改、解释、废止台湾地区有关规定或公民投票等方式,图谋改变台湾是中国一部分的法律地位的”;“透过推动台湾加入仅限主权国家参加的国际组织或对外进行官方往来、军事联系等方式,图谋在国​​际社会制造两个中国、一中一台、台湾独立”,以及“利用职权在教育、文化、历史、新闻传媒等领域大肆歪曲、篡改台湾是中国一部分的事实,或者打压支持两岸关系和平发展和国家统一的政党、团体、人员”等行为。

此外,《意见》还要求“明确从重情节,重申追诉期限”、“坚持宽严相济,体现罚当其罪。坚持依法惩治,做到当严则严,该宽则宽”、“遵循法定程序,保障诉讼权利”等。其中又提及“台独顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪案件可以依法适用缺席审判程序”。

香港一男子被控煽动,是“23条”下第二例控罪

香港一名岁男子因涉嫌在网络平台上“发布煽动内容的相片”,遭香港警方遭国安处起诉《维护国家安全条例》下的“明知而发布具煽动意图的刊物”罪,于6月21日提堂。

“独立媒体”报导指警方指控该男子在 YouTube、Facebook 及 X(前 Twitter)上发布煽动内容的相片,成为《维护国家安全条例》(《基本法》23条)年初生效至今第二宗被起诉的案件。被告是58岁的区姓男子,其发布刊物的时间为2024年3月23日至2024年6月19日期间。

香港记协明日召开会员大会,有会员收到“威胁”讯息

香港记者协会6月21日以 WhatsApp 传送一则通知予会员,表示有会员今日收到不明来历的 WhatsApp 讯息,警告接收者切勿出席6月22日举行的会员周年会议。

香港记协指,有关讯息以英文书写,表示讯息由境外的机构发出。内容称根据可靠情报显示,明日举行的记协周年大会已被执法机关及情报机关渗透。这些机关会以包括录音方式监视会议,亦会进行身分识别。讯息又指基于安全顾虑,“我们强烈建议你与这次活动保持距离”。讯息下款为 Puncan。

香港记协指,任何人士若收到该消息, 切勿回复或点击任何按键。如有记协会员收到该讯息,应主动联络记协办公室报告事件。 记协重申,没有收到有关执法机关监视会议的消息,亦不认为根据《职工会条例》订明举行的周年会员大会涉及任何法律风险,呼吁会员明天依时出席。

香港记协将于22日的会员大会上改选执委会,此前记协主席陈朗升已宣布不再连任。保安局局长邓炳强时被问及此事。邓炳强指,记协是根据香港法律注册,任何人参与都会受到法律保障。他但他批评记协取消一位表示要“改革记协”的参选人资格,又质疑部分参选人“有部份是自由记者,有些甚至不是记者;他的组织曾经被揭露收美国的钱,和香港主力从事一些政治活动。”

中国将二审《治安管理处罚法》修订草案

6月21日,中国全国人大常委会法制工作委员会在北京举行记者会,介绍立法工作有关情况。其中提到,在6月25日至28日在北京举行的十四届全国人大常委会第十次会议中,将《治安管理处罚法》的修订草案提交二审。

据上海“澎湃新闻”报导,记者会上介绍称,根据各方面意见,目前拟对《治安管理处罚法》的修订草案做出如下修改:

1)将完善关于涉未成年人的违反治安管理行为的规定。

2)将增加公民为免受正在进行的不法侵害,有权采取制止行为的规定。

3)将更具体修改此前修订草案中引起争议的“有损中华民族精神”、“伤害中华民族感情”等表述不易界定。

4)将增加对违反法律法规出售、饲养烈性犬等危险动物,以及致使动物伤害他人的治安管理处罚。

5)将进一步完善程序规定,包括完善全程同步录音录像情形和规范提取采集有关信息、样本,及增加升学考试或亲属死亡等特殊情况行政拘留处罚对象的申请出所规定等。

荷兰首相吕特将出任北约秘书长

6月20日,即将离任的荷兰首相吕特(Mark Rutte)在北大西洋公约组织(NATO)的领导人竞选中胜出,并将很快被任命为新一任北约秘书长。

吕特时年57岁,曾在荷兰执政14年,是中间派政治人物。他将很快卸任荷兰看守内阁的首相职务。

《卫报》分析指吕特是较为温和的人物,可以团结意见不一的西欧和东欧,此外,他擅长和特朗普沟通,若对北约持怀疑态度的特朗普在年底的美国大选中胜出,则吕特的角色将更为重要。

美国将优先出口乌克兰防空武器,但台湾将不受影响

据 CNN 6月20日报导,随著乌克兰战局吃紧,白宫决定在未来16个月内将美国生产的防空武器系统优先供应乌克兰,但台湾将不在受到影响之列。

报导指白宫高级官员称这是为了乌克兰所面对的关键时刻做出的必要调整,以““确保乌克兰的生存”。此前,乌克兰已向拜登政府菲多次求助,希望美国提供更多的防空系统来应对,俄罗斯继续对其城市和民用基础设施的空中打击。

白宫方面还表示美国将逐一通知受到影响的其他进口国,但表示台湾接收美国防空武器的进程不会受到影响。

有关乌克兰战局和防空问题的更多细节,请参阅 Whatsnew 栏目此前的报导

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