日报｜港民主党未能获区选提名；李家超不出席APEC峰会；拜登签AI监管令

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端传媒图片编辑每天会为日报精选一张全球新闻摄影作品。今天的题图来自阿根廷的自由摄影师 Tomás Francisco Cuesta：2023年10月29日，阿根廷布宜诺斯艾利斯，超过 2000 人打扮成蜘蛛侠出席集会，打破一个地方穿着蜘蛛侠服饰最多的世界纪录。

今天是2023年10月31日，以下是我们为你筛选的7条新闻：

香港民主党未获提名无法参与区议会选举

香港民主党10月30日表示，因在当日到期的区议会选举提名期内未取得足够三会成员（即分区委员会、地区扑灭罪行委员会及地区防火委员会）提名，其所提名的六名党员均未能报名参与12月举行的香港区议会选举。

民主党主席罗健𤋮表示，民主党派出的六名成员透过选管会提供的选民名册摘录，邮寄了竞选政纲、个人资料、施政报告建议予三会成员，亦有部份人士接触了个别三会成员。虽然有个别参选人得到个别三会成员提名，惟最终未能达到提名门槛。

罗健𤋮表示虽然已预计未能入闸，但不希望不同声音在香港这个多元社会完全消失。他指会以平常心看待，认为是制度令参选困难。他又指会与党员讨论民主党前途问题。

多个政党均表示得到三会成员提名较为困难。除民主党外，非建制的“区政联盟”、香港民协及自称中间路线政党的“新思维”也未能取得足够三会成员提名，无法参选。

由行政会议成员汤家骅担任召集人的“民主思路”则成功提名一人参选。建制派成员、“实政圆桌”召集人田北辰则表示，其拟派出的五人中仅一人获得足够提名。他又批评有三会成员不愿听取政纲，背弃提名人责任。

中国政府公布李克强丧事安排

10月31日，中国国家通讯社新华社公布了中国国务院前总理李克强的丧葬安排。

新华社指，李克强的遗体将于11月2日在北京火化。11月2日，北京天安门、中南海新华门、人民大会堂、外交部，各省、自治区、直辖市党委和政府所在地，香港特别行政区、澳门特别行政区，各边境口岸，对外海空港口，中国驻外使领馆将下半旗志哀。

新华社没有提到是否举行遗体告别仪式。2019年，前国务院总理、前全国人大常委会委员长李鹏逝世后，中国也未举行公开的遗体告别仪式。

李家超因“日程事宜”不出席 APEC 峰会

香港政府31日晚间表示，行政长官李家超“因日程事宜”未能出席将在美国举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议。财政司司长陈茂波将代为出席会议。

政府指，“中国香港已按惯例收到东道主邀请”，但李家超已回复无法出席。政府又指香港特区一直以中国香港的名义，以正式及单独成员身分参与，会继续参与亚太经合组织事务，善用自身在“一国两制”下的独特优势，以及作为国际贸易和金融中心的地位，推动亚太区内经济合作。

10月3日，李家超在出席行政会议前回答记者提问时，被问及是否收到亚太经合组织APEC峰会邀请。李家超当时重申指会议本身有指引和惯例做法。主办单位会按指引向经济体成员发出邀请，“希望主办方履行责任向成员发邀请函。”

此前，《华盛顿邮报》7月27日引述匿名美国官员信息指，美国政府已决定禁止被美国制裁的李家超出席在美国举办的APEC峰会。

中国南部战区指菲护卫舰“非法闯入”南海水域

中国解放军南部战区的官方微信公众号30日指菲39号护卫舰“非法闯入中国黄岩岛邻近海域”。

该消息以南部战区新闻发言人发表谈话的形式发出。文中提到，“菲39号护卫舰未经中国政府批准，非法闯入中国黄岩岛邻近海域，中国人民解放军南部战区组织海空兵力，依法跟踪监视、喊话警告、拦阻管制。菲方行为严重侵犯中方主权，严重违反国际法和国际关系基本准则，极易引发误解误判。”

南部战区又“正告菲方立即停止侵权挑衅，切实避免事态进一步升级。”

菲律宾国家安全顾问则在31日发出声明。声明表示，菲律宾船只“完全有权”在南海岛礁附近活动，又指船只“没有非法进入中国主权下的任何空间，因为巴霍德马辛洛克（Bajo de Masinloc，即中方所指的黄岩岛）是菲律宾群岛和专属经济区的一部分。”

声明又敦促中国“采取负责任的行动，尊重《联合国海洋法公约》……并停止在菲律宾水域的侵略和非法行为。”

中菲就南海的争议今年来愈演愈烈。10月初，中菲的两艘船只在仁爱礁（菲律宾称为 Kulumpol ng Ayungin）附近差点相撞，中菲互相指责对方“故意制造”冲突。

日本埼玉县发生枪击事件

据多家媒体报导，当地时间10月31日下午1时，一名持枪男子在日本埼玉县户田市中央综合医院连开两枪，造成一名四十多岁的医生和六十多岁的病人受伤。男子随后逃离。

下午2时15分左右，一名男子持枪闯入同样位于埼玉县的蕨市中央五丁目蕨邮局，挟持了两名女性员工后将自己封锁在邮局内。现场目击人士指，该男子在邮局内开了一枪。

NHK报导称，躲在邮局内的嫌犯疑似是一名50至70岁的男性，暂时未对警方提出任何要求。

户田市医院与男子躲藏的邮局距离仅约1.5公里。有现场人士指出，躲入邮局的男子和在户田市医院开枪的男子为同一人。截至发稿时，警方正在调查是否为同一人所为。

美国总统拜登签署有关AI监管的行政命令

当地时间30日，美国总统拜登签署了一项有关于AI监管的行政命令，这是在美国国会立法缓慢的情况下，拜登政府对 AI 监管的新尝试。

该行政命令涉及 AI 运营的各种方面。

就安全问题而言，行政命令要求关键基础设施等AI模型测试结果必须通知美国政府，同时要求相关部门将AI标准等纳入研究。行政命令还要求针对AI生成式内容建立水印制度，防范AI造成的舞弊和欺诈问题。

就AI监管问题，行政命令要求提供明确标准指南，避免AI加剧歧视问题。行政命令还要求政府部门研究AI在替代劳工方面等多个议题上可能造成的冲击，同时也鼓励利用AI发展包括医药等各种行业。

同时，行政命令还要求美国政府扩大双边、多边合作，领导“强大的国际框架”以利用AI的优势并管理其风险，同时与国际合作伙伴加速AI标准的开发和实施。

加拿大政府禁止在公务机上使用微信

10月30日，加拿大政府下令禁止在政府使用的移动设备上使用微信（Wechat）。同样被禁止的还有杀毒软件卡巴斯基（Kaspersky）。

加拿大政府首席信息官指出，由中国腾讯公司开发的微信与总部位于莫斯科的卡巴斯基“对隐私和安全造成了不可接受的风险”，但他否认政府信息已受到损害。他同时表示，禁令仅限于公务用机，非公务人员应自行参考加拿大政府的信息安全风险提示作出是否使用的决定。

中国外交部表示，加拿大政府在没有任何真凭实据的情况下，打着维护数据安全的幌子，对中国企业发布禁令，是典型的“国家安全概念泛化”。“希望加方摒弃意识形态偏见，恪守市场经济原则，为中国企业提供公平、公正、非歧视的营商环境。”

卡巴斯基表示，其非常惊讶和失望，加拿大政府也没有给予他们解决政府担心问题的机会。微信没有回应多家传媒的置评请求。

10月23日，加拿大外交部在一份声明中表示，它“发现了与中华人民共和国有关的‘垃圾伪装’（Spamouflag）活动”。加外交部称，这个机器人网络在包括总理特鲁多和反对派领袖皮埃尔·波利耶夫（Pierre Poilievre）在内的数十名议会成员的社交媒体账户上留下了数千条信息，指控他们违法犯罪和违反道德操守。

加拿大政府此前已禁止在公务机上运营Tiktok。