疫情周报：台湾疫情数据仪表板，警戒逐步降级，官方疫苗数字仍有缺漏

台湾疫情爆发，端传媒将收集政府公开资讯、综合采访专家意见，于每周日下午14:30，推出每周的关键疫情数据仪表板，直到疫情警戒解除为止。

今（25）日下午最新数据，尚未列入此表中。25日指挥中心最新公布，新增12例本土、1例境外移入个案，无新增死亡个案。

第十周的疫情仪表板，包括“确诊个案解隔率”、“致死率”、“疫苗累计接种人数”、“平均七日确诊数”趋势、“60岁以上死亡病例数”、“重症比例（并标示出高龄人数）”、“总死亡数”、“确诊”人数的趋势变化（含校正回归后案例）、“未检验的检体数量”。

7月23日，指挥中心宣布7月27日至8月9日调降台湾疫情警戒标准至第二级，同时公布二级警戒强化措施的“通案性原则”，包括外出全面戴口罩，室内放宽至五十人、室外一百人等，地方政府得以在原则下视疫情需要调整。

明（27日）台湾正式降级，民间近日关注政府相关指引，想理解疫下生活有哪些变与不变；指挥官陈时中7月20日在记者会上便强调，松绑部分规定是“降级”不是“解封”，进入社区感染后“清零”的可能性也相对低，戴口罩、保持社交距离、勤洗手三项原则不变。

随着台湾渐步放宽管制措施，已接种至少一剂疫苗的人口涵盖率也在昨（23日）达到26.05%，超越总统蔡英文月初宣示的目标：在七月底前将疫苗涵盖率提高至20%-25%。

而本周疫情舆论的一大热点，则是国产疫苗：高端疫苗7月19日通过卫福部食药署“紧急使用授权”（EUA）专家审查会议，可专案制造，成为全世界首个未进入第三期临床试验便以“免疫桥接”方式通过 EUA 的2019冠状病毒疫苗。

这周的疫情周报，端传媒统整“疫苗”相关资讯，帮助你理解疫苗数据资料、追踪疫苗到货进度、厘清台湾疫苗的争议。

疫苗数据解读：“接种人口涵盖率”vs“剂次人口比”

上周（第九周）的疫情周报，端传媒简单爬梳指挥中心增用“剂次人口比”指标后引起的舆论争议，在此再次说明相关概念。

“接种人口涵盖率”、或“疫苗覆盖率”（share of population vaccinated）：评估国民免疫情况，为已接种疫苗人数在全体人口的占比。

其中，“接种一剂涵盖率”（At least one dose）计算已接种至少一剂疫苗的国民的占比，这也就是台湾指挥中心公布之“接种人口涵盖率”；“接种二剂涵盖率”则是已接种两剂疫苗的人数占比。娇生疫苗外、多数的2019冠状病毒疫苗都要求接种两剂，国际媒体因而多以 “Fully vaccinated” 指称已接种两剂疫苗者。

目前台湾已开始接种的AZ和莫德纳疫苗、民间已采购（但还未到货）的辉瑞-BNT疫苗都要求接种两剂。有实证研究发现，接种两剂疫苗后能提高保护力：据路透社报导，英格兰公共卫生署7月21日刊登于《新英格兰医学期刊》的研究显示，AZ和辉瑞-BNT疫苗在接种两剂后都能更有效地防范Delta变种病毒。

不过，需接种的疫苗剂数，也可能随疫情发展、最新临床发现异动。例如，以色列政府日前宣布，将提供免疫系统受损的成年人加打第三剂辉瑞-BNT疫苗，并仍在评估是否须针对一般大众追加施打第三剂疫苗。

截至7月23日，台湾“接种一剂涵盖率”为 26.05%、“接种二剂涵盖率”则为 0.98%。近七日疫苗平均施打速度每日约17.8万人次（上周日则为20万人次），以此速度估算，“接种一剂涵盖率”要达到 40%、60% 分别还需约18天、45天。

“剂次人口比”（doses administered per 100 people）：评估区域、族群之间的疫苗分配情况，以便规划未来的施打计划。

至于上周增用的“剂次人口比”，则非衡量疫苗覆盖率的指标，计算方式是“累计接种人次 / 总人口数”，用实际接种的“剂数”计算，得出的数字并不存在百分比的概念，只是一个单纯的数字（如同“性别比”衡量男女人数比例，数字不会加上“％”）

这个数字能评估不同国家、区域之间的疫苗施打、分配情况。《纽约时报》的 Covid World Vaccinations Tracker 便以地图方式显现各国疫苗接种现况。

截至7月23日，全台湾的“剂次人口比”为27.02。端传媒透过指挥中心公布之疫苗资料，计算各县市“剂次人口比”，六都数据分别为台北市 38.04、新北市 27.02、桃园市 25.77、台中市 24.47、台南市 23.7、高雄市 26.67；目前全台最高的县市为连江县 68.85，最低的则是新竹县 19.58。

指挥中心发言人庄人祥日前说明“剂次人口比”时表示，所谓“剂次人口比”，就是不单看施打第一剂疫苗的人数，而是将第一剂、第二剂的接种数字加总后除以全国人口数，所得出的百分比当作整体疫苗的覆盖率。

诚如上述，庄人祥的说法并不正确，“剂次人口比”无法作为疫苗覆盖率使用。时代力量立委邱显智对此公开表示，庄人祥的说法“显然是错误的，还会引发调整数字的质疑”。

端传媒记者就此向指挥中心寻求回应，也询问指挥中心能否统一说明“接种一剂涵盖率”、“接种二剂涵盖率”、“剂次人口比”的意义与差异？距离端传媒提问已经超过一星期，中间记者曾尝试过致电、电邮、新闻公框多个方式，但仍未得到指挥中心明确回应，仅表示“取得相关资料后，会尽快回复”。

端传媒翻查卫福部疾管署“COVID-19 疫苗统计资料”专区每日上传的统计资料，也发现多处需勘误的部份：7月12日，将“剂次人口比”误植为“至少接种1剂涵盖率”、7月13日至18日，将“剂次人口比”数值加上“%”，直至7月19日才将单位改为“剂 / 每百人”。在7月21日的防疫记者会，庄人祥报告“剂次人口比”数据时也先说“%”、随后才进行更正。

台湾将会有多少疫苗？从哪里来？品牌为何？

在疫苗接种涵盖率之外，台湾之后可能还有多少、哪些疫苗可以接种？端传媒综合整理疫苗采购、到货资讯，其中，继台积电、鸿海永龄基金会的辉瑞-BNT采购案，慈济基金会7月21日也与上海复星完成采购合约签订，将捐赠500万剂辉瑞-BNT疫苗，目标是与台积电、鸿海永龄基金会同时进货。辉瑞-BNT疫苗民间累计采购共1500万剂。

指挥中心7月22日也宣布，与美国Moderna公司再签署3600万剂COVID-19疫苗供应合约。其中，有100万剂疫苗为加购于今年第四季接种，另外3500剂则将于2022、2023年分批供应。

而立陶宛、斯洛伐克相继提出对台湾捐赠疫苗后，捷克参议院议长韦德齐（Miloš Vystrčil）22日在推特表示，捷克政府正讨论捐疫苗给台湾，最快明（26日）会有结果。

目前台湾预计取得的疫苗，有超过八成还未到货，其中国产疫苗高端、联亚就各有500万剂。台湾疫情爆发后，国产疫苗频频成为舆论热议焦点，本周高端疫苗得到卫福部食药署“紧急使用授权”（EUA），审查标准及后续进程也是媒体在防疫记者会上的提问要点。