读者来函:天鸽之祸,能解决问题的,不是钱

假如我们没有汲取教训,杜绝下一次灾祸,那么灾祸第二次发生时,我们不必辩解,我们都是帮凶。

2017年8月23日,一个名叫天鸽的台风吹袭澳门。

那天以前,大概全澳门的人都以为这不过是个一年几遇的普通台风——都以为我们又要水浸一下、交通混乱一天以及抵住大风大雨地取笑气象局的8号风球讯号生锈——骚动一轮,又继续回到日复日的工作里;但不幸的是,天鸽没有如我们所愿的乖乖离去,在九个半小时里,8号或以上的风球讯号高挂,暴风于小城肆意破坏,造成10死200多人受伤,还有由风灾引致的建筑损毁、随之而来的断水断电断网,令民众生活大受影响。据称,这次事件的经济损失数以十亿澳门元计。

天鸽袭澳,固然是天灾,但我们不能控制天灾发生的时间、方式和强度的同时,难道就不能选择面对天灾时的应对措拖、配备和态度?答案显然是否定,我们可以准备得更多、更好、更完善。所以,假如我们到今天仍继续容许自己相信“天灾就是天灾”这一说法,那不只是无知,更是无耻。

那么,既然确定了事件是天灾加上人祸,我们接下来要做的是甚么?整顿城市、重新规划去水系统、制订危难时刻能源稳定供应、救援队伍、物资安排等应急方案,这些都是该做而且要快做的事,但作为澳门人,我更希望大家能做到以下三点。

一.辞职,不等于要收货

飓风重创澳门造成人命伤亡、财物损失,大家马上将手指指向气象局局长冯瑞权,认为他未及在最适当时候悬挂8号风球,连累群众不能做好防风措施,最终酿成惨剧。
风灾翌日,崔世安特首于新闻会上公布已接纳气象局局长请辞,而行政法务司司长陈海帆亦表示冯已申请退休,有关纪律责任则需交由其主管司长作相应决定。消息一出,民众无不认为这只是“弃卒保帅”,试图以冯瑞权“祭旗”,甚至开始追问有关长俸、转职顾问的不同可能。

的确,虽然辞职、退休、转职和问责下台,四件事的客观结果都是冯瑞权不再担任气象局局长一职,但却有着极大分别,除了待遇和福利等与钱相关的问题外,更重要的是前三者都没有承认过错、回避与事件相关的责任,唯有问责下台才是真正的认错。
我们要清楚记住:我们不只是要换人,而是主事者承认过失,继任者亦有责任完善相关工作内容。

但其实,失职的不只是冯瑞权一个。

二.追究,不能够闪闪缩缩

天鸽肆虐,小城满目疮痍,但其实根据第72/92/M号法令,澳门民防体系的顶端是崔世安,不但有权宣布紧急预防状态,更可宣布进入灾祸或灾难状态,好让民众有一定意识,知道乃危急存亡之际;同时,澳门亦有一套应付各种灾难的预警制度(可参第78/2009号行政长官批示),但今次事件当中,以上内容不但未被善用,政府当局亦未显示出与事件危急程度相关的关注:崔特首在事件当日的迟迟未回应、到花城巡视以及当晚再发新闻片段,统统都未能为事件带来甚么改变;面对市民提出“停工停课停市”的声音,崔生更是置若罔闻、视若无睹。

接续的情况则令人更为气愤。当全城群众自发走到街头,参与义务工作时,我们的政府官员龟缩的龟缩、消失的消失,要不就到灾区捡垃圾后五分钟离场,要不就坐在冷气房召开那些根本没有成果的会议;当群众、前线救援人员甚至解放军都在为这个城市出一分力时,高官们,你们在做甚么呢?须知道,你们今次可以将救援、重整工作外判予解放军,但澳门始终要有自己的灾难应变机制及后续安排;今次事件中,市民对政府除了失望,就是愤怒。

所以,我们要追究,而且不单是一个气象局局长的问题,而是整个政府班子都要为今次事件负责,当中崔世安特首,更是责无旁贷。要追究,而且追究到底!

三. 收钱,不可以再噤声

最后就是派钱,这招澳门政府惯用的伎俩。由当年五一游行的一记枪声后,澳门的现金分享计划未曾间断,外间早已戏言这是澳门政府给予澳门人的“掩口费”;而今次风灾后,澳门政府打算老调重弹,继续以银弹来安抚民众,推出各种各样的补贴、资助、赔偿……

以金钱来补偿市民在是次风灾中的损失,无可厚非,但我们要问的是:派钱,怎样派?派给谁?而最最重要的就是:派钱了,然后呢?假如派钱后依然没有改善基建、假如派钱以后没有检讨过失、假如派钱以后没有令澳门变得更安全,那么今次的派钱,其实只是政府再一次“用钱来解决问题”,但事实已经告诉我们,这招并不奏效,因为解决问题要用脑。

所以,就算大家真的接收了补贴、资助或赔偿,我希望各位也能认清真相,不要再迷信收钱以后一切就会变好,问题一日不根治,我们一日也有机会成为下一个苦主;我们可以接收政府的钱,但不可以就此噤声,而是要更用力监察政府,要求他们运用脑袋去替澳门人解决问题,还我们安居乐业的生活。

容我再重申一次,天鸽为澳门带来的惨痛,是天灾加上人祸;灾祸第一次发生,我们没有经验去应对,都是苦主,但假如我们没有汲取教训,杜绝下一次灾祸,那么灾祸第二次发生时,我们不必辩解,我们都是帮凶。

(萧家怡,九十后澳门人,Lonely Planet 中文作者;深信澳门的精彩在赌场以外、街头巷尾当中。本文原刊于其脸书专页,端传媒获授权编辑转载。)

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