读者来函：台湾为何与中国大陆渐行渐远

2016年的1月16日，台湾的独派政党民进党在全国性大选中大获全胜，蔡英文当选了总统，该党也在国会113席中拿下69席，而赞成与中国大陆维持良性关系的中国国民党则全面溃败。选举结果似乎在传达一个讯息，台湾人多数清楚地认为台湾应该要独立，而且台湾与中国大陆是没有任何政治关系的两个政治实体。

这样的选举结果也令大陆当局感到相当失望，过去八年台湾在“九二共识，一中各表”的原则之下与大陆维持著良好的关系，在两岸冰冻将近六十年后，大陆人民得以来台观光、就学，两岸的城市有直航班机，双方签署了23项协议。此外，北京也提出许多给台商的优惠政策，降低台人赴陆准备旅行文件的成本，试图吸引更多台湾人到大陆经商与观光，多多了解“祖国”。然而，台湾的大选结果似乎代表大陆这一切的努力都白费了。

事实上，经过这八年，不只这些大陆视为“促进和平统一”的政策没有起到任何效果，台湾人在国家前途与个人身份认同上都更加倾向“独立”与“台湾主体意识”。近年来，无论是什么立场的机构所做的民意调查，都显示台湾人愿意台湾与中国大陆统一的比例始终低于10%，大约30％的人希望台湾尽快独立，超过50%的人则希望维持现状。

而所谓的“维持现状”，其实也是一种独立，因为现今台湾并未跟大陆有任何政治上的实质关系。在身份认同上，多数民调也显示将近80%的人都认为自己是台湾人，只有不到30%的人认为自己是台湾人也是中国人，而只认同自己是中国人的则不到10%。

大陆方面一定很纳闷，已经给台湾这么多好处，为什么台湾人仍然不买单？答案其实很简单，大陆人给的不是台湾人真正最在意的。大陆以为台湾人只要在经济上获得满足，大家有钱赚就好了，所以大陆给的优惠项目大部分都跟投资贸易相关。

其次，大陆相当自豪自己的“万丈高楼平地起”，在大城市里有这么多高楼大厦，此外还有便捷的地铁跟世界上最长的高铁。为此大陆办了很多在台湾俗称的“统战团”，意思是台湾人只要出机票钱就能到大陆旅游，落地后一切费用由大陆负责。大陆认为台湾人看到这些发展神速的建设能增加对祖国的了解。

然而，台湾人最在意的不仅仅是自己有没有吃饱，赚到钱，台湾人更在意的是自己的生活方式与权益能不能获得保障。这就牵涉到政治制度问题，台湾已经完成了民主化，在民主的机制下，政府相对不敢胡作非为，社会上大大小小的事情都有媒体和每个人监督。

举例而言，政府如果因国家建设需要要征收民众的土地，是需要经过层层的程序，例如召开审查会、公听会及专家组成的环保单位审议，才能做出决定，居民迁出后如何补偿也有明确的法律规定，这样的流程虽然让建设的速度放慢，但是人民的居住权能得到充分的保障，因此在台湾，因为拆迁问题而上访的事件很少发生。

另外，台湾人民有四年一次的投票权利，可以每隔一阵子就检验中央与地方政府的表现，如果政府做的不好，那们下一次选举就无法得到人民的支持，这是人民可以直接监督政府的有效方式，再加上民意代表的选出，政府滥权及不依法行政发生的机率就比较小。此外，台湾的司法是独立于行政体系之外，法官根据证据判决，不受政治压力的干预，即使有发生，透过媒体的报导，民众都能很快知道，这样会给干预司法者带来很大的压力，于是这样的事情也就逐渐减少。

但是大陆情况就不是如此，中国共产党一党控制著国家的方方面面，从行政、立法、司法到媒体无一不受政府严格的监管，在这样的情况之下，国家的权力是不太可能被有效监督的，因为这等于是球员兼裁判，自己人在监督自己人。众所皆知，甚至连中共自己都承认官员贪污的问题相当严重，于是中共中央加强中纪委的角色外加各种宣传，希望以运动式的方式减少贪污。

这样的方式固然有一定的成效，但也有很大问题，例如涉贪官员的人权没有得到保障，可能出现冤案，以及纪检单位为了挖掘腐败，可能本身也以非法的方式进行任务。这样不严谨的办案模式、以非法制非法，不但原本的问题可能无法解决，还会产生另外的腐败滥权问题。

另外，中共至今不肯落实民主制度，连最基层的人大选举都是在中共的掌握之中，选民不认识任何一位候选人，没有任何竞选过程，非中共党员几乎不能参选，请问这样选出来的民意代表如何监督政府？到头来只是每次开会时做做拍手党罢了。

不仅大陆不能选举，连一国两制的香港，中共也要干预，依据“一国两制、港人治港”的精神，北京应该只管外交与国防，但是北京连让香港自由选举特首都不敢，坚持搞筛选制度的小圈子选举，这样的选举根本不叫选举。如果说北京想把一国两制在未来适用于台湾，那么当台湾人看到这一切时，几乎没有人会接受。

至于前面提到的“统战团”，事实上效益真的不大，很多人参加之后反而对大陆产生更负面的印象，看到更多大陆与台湾的差距。例如在大陆旅游生活的期间，无论是到银行开户、还是到派出所报案，都要面对极为冗长的行政程序，官员不作为并且相互推卸责任的情形相当严重。以笔者自身经验为例，曾经为了一张手机的丢失证明，跑了四间派出所，这在台湾是不可能发生的。

至于高楼与高铁，是可以让台湾人民看到大陆高速的建设效率，但是这不会真正地感动台湾人民，以共产党一党专政的财力与威权，要建设出这样的东西并不困难，台湾人也知道因为这些建设的出现，很多平民白姓的居住权得到牺牲，并且没有充分的保障。

台湾曾经过威权的统治，大家了解威权可能带来的好处，也知道它可能衍生出重重得弊端。今天好不容易民主化的台湾在政治、宗教与生活的价值观上与多数民主国家一致。曾经台湾有许多还对两岸统一怀有憧憬的，都希望大陆在各方面，特别是政治制度上彻底的改革，落实司法独立，保障民众的各种权益，减少双方的距离，增加统一的可能性。

然而令人失望的是随著时间一点一点过去，中共几乎没有改变，反而更加加强对反对政府的人士的控制。大陆如何对待上访民众，如何对异议人士监控，如何以超越法律的手段来维持社会稳定，随著科技的发展，已经是纸包不住火的，这些例子不胜枚举，无须在此赘述。

大陆的总总行为因为上述原因，并未拉近与台湾的距离，反而使得台湾人对“中国”这块招牌越来越失去兴趣。大陆花了很多精力来宣传其“中国模式”是如何成功，以及说明所谓的“西方价值观”是多么不适合中国，但是台湾人民自己能够判断世界的潮流是什么，何种治理方式更加文明。

民主、自由、法治及人权已是台湾不可动摇的核心价值观，这不但是台湾所坚持，也是世界先进文明国家所重视的。中共如果不希望与台湾渐行渐远，不应再独竖一格地去辩论自己的模式多么成功，西方价值是多么失败，而是尽快地跟上世界潮流，尊重人民的生活方式，保障人民的基本权益与信仰，台湾与中国大陆才有可能更加靠近。

（侯立藩，美国乔治华盛顿大学亚洲研究硕士）

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