改建故宫因表演场地无需求?学者︰政府根本没数据

西九原定兴建新大型表演场地,原址却突然改为兴建故宫馆,业界质疑没有新表演场地,不但窒碍香港歌手发展,甚至影响旅游业。
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香港西九文化区兴建故宫文化博物馆(下称故宫馆)的风波,发酵至今三个星期,疑团越揭越多,争议持续升温。

身兼西九文化区管理局董事局主席的政务司司长林郑月娥,是故宫馆的主要推手。然而,1月12日,林郑月娥宣布辞任政务司司长,准备参选2017年特首。此次辞职,意味林郑月娥毋须再亲自处理争议,留下大堆疑团。

公众其中一个强烈质疑,是故宫馆的选址。

政府现时计划在西九文化区最西端兴建故宫馆,此处原拟兴建一个有15000个座位的大型表演场地,主要用作举行流行音乐会及娱乐节目。不过西九管理局指,由于表演场地需求下降,所以放弃计划,用地改作兴建故宫馆。

不过政府这个决定,香港演艺界却有不同声音。星娱乐唱片公司总经理朱浩棠接受端传媒专访时表示,业界其实对西九文化区的大型表演场地期待已久,“早前听到西九有一个过万人的场地,我们觉得对业界是一个很好的影响,但后来说没了这个场地,业界都感到失望,因为香港真的非常缺乏表演场地。”

赤鱲角的亚洲国际博览馆。
赤鱲角的亚洲国际博览馆。

演场会场地爆满,申请十次也失败

51岁的朱浩棠,1988年投身香港娱乐事业,曾为郑欣宜、吴业坤及张智霖等香港歌手筹办演唱会。

目前,香港有26个室内文化设施可用作表演。但朱浩棠认为,8000至15000个座位的场地,较适合举办大型演唱会,而香港只有三个:位于红磡、俗称“红馆”的香港体育馆;位于赤鱲角的亚洲国际博览馆(下称亚博);座落湾仔的香港会议展览中心(下称会展)。

朱浩棠说,要预订这三个场地非常困难,当中由康乐文化事务署管辖的红馆,必须提早一年预订,但也未必成功,“经常申请五至十次也不行”。

香港在过去十多年的文化艺术蓬勃发展,艺团及观众数目不断上升,以致辖下演艺场地的租用率长期偏高。

康文署

康文署资料显示,2013/14至2015/16三个年度,红馆使用率全部达到100%;申请失败率则逐年上升,由70.8%升至72.1%,再升至75.6%。康文署回复端传媒查询时承认︰“香港在过去十多年的文化艺术蓬勃发展,艺团及观众数目不断上升,以致辖下演艺场地的租用率长期偏高。 ”

红馆爆满,转到会展及亚博举办演唱会又是否可行?

“它们本身是展览场地,通常要先满足书展、动漫节等展览需求,之后才是演唱会,所以虽然不用一年前申请,但很多时仍是预订不到。”朱浩棠无奈说。

端传媒向亚博及会展索取使用率及活动申请数据。亚博仅表示“仍有空间接办更多表演活动”,拒绝透露更多资料﹔会展则指在过去3个财政年度,分别举办了35、29及26场演唱会,而活动申请数据属商业资料,不便提供。

星娱乐唱片公司总经理朱浩棠。
星娱乐唱片公司总经理朱浩棠。

缺乏场地,窒碍演出业及旅游业发展

“如今做歌手,不能单靠卖数码音乐或唱片养活自己,现场演出成了歌手其中一个主要收入来源。”朱浩棠说,表演场地不足,已影响到歌手发展前景︰“开演唱会,更可以证明一个歌手的market value(市场价值),有market value,才能吸引其他国家的演唱会主办商,与他们洽谈到外地表演,甚至发展成世界巡回。”

香港演出业协会在2014年2月,委托香港理工大学酒店及旅游业管理学院,评估香港发展演唱会旅游的经济效益,发现250名受访访港旅客中,78%有兴趣来香港看演唱会,89%指香港是其中一个最喜欢的演唱会城市。

国际巨星不来港演出,除了对业界带来损失外,香港也失去了连带的住宿及旅游收益。

香港演出业协会主席陈淑芬

报告指,香港最大的表演场馆只能容纳14000人,落后于台北、首尔及新加坡等周边城市,建议政府兴建一个可以容纳35000人的室内场馆,推动演唱会旅游发展,估计可为香港带来52亿元经济效益,及创造逾16000个就业机会。

香港演出业协会主席陈淑芬在2014年4月的研究发布会上说,美国乐坛天后Rihanna及麦当娜,以往曾因香港的表演场地面积不足,而放弃到香港演出。陈淑芬续说:“国际巨星不来港演出,除了对业界带来损失外,香港也失去了连带的住宿及旅游收益。”

因此,业界近年不断争取兴建新的大型表演场地,但同一时间,西九管理局却放弃早于2013年已订下的兴建计划。

林郑月娥早前出席立法会内务委员会特别会议时指出,建故宫馆的构想始于2015年9月,当时她到北京故宫出席文物修护培训中心的揭牌仪式,故宫博物院院长单霁翔闲谈时主动提出,香港是否有空间长期展览故宫藏品,她回港后开始探讨可能性。

根据立法会文件,西九管理局于2015年11月完成检讨报告,指市场需求下降,西九发展大型表演场地,在商业上并不可行。及至2016年9月,西九管理局公布放弃计划。三个月后,林郑月娥在12月23日,与北京故宫签订合作备忘录。

林郑月娥之后解释,放弃兴建大型表演场地,并非要“让路”给故宫馆,而是因为检讨报告指出,当局将会保留红馆,并会在启德体育园,兴建一个有50000个座位的主场馆,预计2022年落成,相信毋须再在西九兴建场地。

红磡体育馆。
香港体育馆。

学者︰政府没数据,何来好政策?

根据2016年10月4日,民政事务局向海滨事务委员会提交的文件显示,启德体育园主场馆,除了可以举办体育盛事,亦可举办演唱会、巡游、宗教集会等文娱活动。主场馆会加建隔音天幕,减低噪音问题。

“在启德体育园有一个新的场地选择,这当然是好。”但这是否能完全满足业界需求,朱浩棠却认为是未知之数:“兴建新场馆后,可能可以应付所有需要,但也可能很快又会供不应求,这就要到时才知道了。”

然而,这个在体育园内的场馆,可以分多少“档期”做文娱活动呢?

政府从来没有收集相关数据。要知道多少人对特定体育或文娱活动的观赏需求,才可以作出规划,知道要建多少场馆、什么类型的场馆,以制定政策增加使用率。

浸会大学体育系副教授雷雄德

一直关注启德体育园发展的浸会大学体育系副教授雷雄德认为,本港用得上50000座位场馆的大型体育盛事,其实并不多,预计主场馆会有空档,分给演唱会或其他文娱活动使用,“这样也可以善用资源”。

问题是,可以分配多少档期给文娱活动,雷雄德说根本无从估算:“政府从来没有收集相关数据。要知道多少人对特定体育或文娱活动的观赏需求,才可以作出规划,知道要建多少场馆、什么类型的场馆,以制定政策增加使用率。”

因此,这个主场馆是否足以满足体育和演出业界的需求?同时在启德体育园和西九文化区兴建表演场地,是否“商业上不可行”?端传媒翻查西九管理局所有文件,全部没有列出,顾问是基于什么准则,得出减低商业可行性的结论。

“数据是所有发展的基础,做大学毕业论文都要有数据。”雷雄德最后说:“文化是会持续改变的,政府要持续收集数据,才可作出‘贴地’、有效的文化及体育政策规划。”

读者评论 4

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  1. 所以,小的嫌小,大的嫌大,就是要西九那一个?

  2. 50000 人啟德體育場館應該係草地場?咁草地使唔使維修?草皮係咪可以任踩?聽落唔似適合做concert?

  3. 其實在會展什麼的搞演唱會,畢竟本身設計是用作展覽場地。搞演唱會什麼的,視覺和音響效果都不怎樣。個人覺得起碼好像紅館那樣才似樣。至於國際巨星因不滿表演場地而不來香港演出,每個巨星的要求都不同,有些對音響有要求,有些對舞台效果有要求。好難一概而論,但紅館似乎還是唯一可以開四面臺又可以容納多觀眾的室內場館。某程度上,為什麼歌手們仍傾向於在紅館開演唱會的原因可能就是這樣。多一個專門為舞台表演設計的場地就代表多一個選擇,其實不是壞事啦。
    無可否認,西九改建故宮會影響周邊設施人流,畢竟「香港故宮」定位不是國際級頂尖博物館(如北京故宮、台北故宮、羅浮宮、大英博物館、大都會博物館)的級數,參觀人數能否帶動區內經濟確是個大問題。所以個人認為多點理性討論再決定是好事來的。

  4. 社會聲音真係多,業界為自保為自身發展發聲抗議⋯⋯意料中事。記得,啟德50000人場館計劃公佈,早有其他若干社會聲音說甚麼甚麼大白象(這群聲音,傾向什麼也都先嗌大白象),愚認為,MAMA在亞洲博覽館辦得不錯,咩其他著名外國歌手因為不滿香港場地不來?!應該有更多場地因素以外的難言之隱才對。政府擔心大型表演場地營收可行性的預測,沒有掌握具體數據和預測的假設,很難評論,但觀乎港珠澳大橋未來通車在即,30分鐘就能到大型表演場地資源甚為豐富的澳門,呢行的競爭激烈程度也不難想像。業界幾時都想租場容易、便宜,成本低好賺D,但⋯⋯也是想納稅人為其打本⋯ 聽這類意見,廣大市民聽後也要打折。