9月10日，台湾最一年一度、规模最大的“汉光演习”逐步进入重要阶段。中国国防部突然公告将在福建沿岸，位于金门偏北的位置举行军事演习。这项信息在台湾引发一阵关注和讨论，但无论从公告的区域、时间和美、日等国的反应看来，它更可能的只是一场例行演习。
真正值得密切关注的，其实是一个星期前中共领导人习近平在北京主持阅兵仪式时宣布裁军30万。因为此一计划名为“裁军”，实际上确是对解放军的组织进行“调整优化”，对中华民国台湾的军事威胁非但不会减少，反而大幅增加。
首先，裁军意味着解放军联合作战的能力将会提升。
在习近平接掌政权后，已完成设立中央军委联合作战指挥中心，并在近年多次演习，和与日本就钓鱼台的主权争议中，对跨战区联合作战指挥机制进行实地地演练，并累积了一定的经验。如果裁军计划顺利完成，解放军将能更快速的累积联合作战指挥的经验，提升解放军在现代化、资讯化条件下，执行联合作战的能力。
第二，解放军的海空军战力在裁军之后将不落反升。
带这一波中共裁军与结构调整中，解放军海空军主战兵力的战力与效能，将随着老旧装备的裁减，与先进武器系统大量服役而更形提升。以海军舰队兵力为例，除了增加航空母舰和核子动力潜舰的数量，先进的 052D“中华神盾”飞弹驱逐舰、052C飞弹驱逐舰、054A飞弹护卫舰和056轻型飞弹护卫舰等新一代水面舰也将大量服役，取代较老旧的051级驱逐舰与053级护卫舰。使水面舰队主战兵力的总数虽然仍维持在目前的70至80艘，但整体战力却呈倍数增加。
更值得注意的是，解放军海军也可能将裁汰老旧装备所腾出的员额与资源，用于扩充两栖登陆舰和补给舰。解放军空军也将把汰除老旧战斗机部队所腾出的员额和资源，扩编运输机和预警机部队，使解放军的渡海作战能力获得明显的提升，相当程度抵销了台湾海峡对中共攻台所造成的障碍。再加上征召建造时就已经考虑必要时可支援军事运输任务的商用特殊船舶，使解放军有可能如期在2020年，建置完成对台动武的全面性作战能力。
第三，解放军二炮部队更是不减反增。
二炮部队扩编早在习近平宣布裁军前就已经开始，其总兵力已从2013年底的14万余人，增为2014年底的15万余人。根据中华民国国防部发布的公开资料，共军“各型弹道及巡弋飞弹”的数量，也从2013年底的1600枚增为2014年底的1700枚；“海峡当面部署短程弹道飞弹与巡弋飞弹”则从2013年底的1400枚，增为2014年底的1500枚。未来非但不太可能裁减，还有可能大幅增加巡弋飞弹的数目，对台湾本岛、甚至“第一岛链”内的美国与日本军事目标所造成的威胁日益升高。
第四，调整后的集团军更适合对台作战。
在中共这次“裁军”中，目前传出将现有18个集团军被删减数个。获得保留的集团军也将进行结构调整，将所有师级单位改编为旅，以减少步兵和装甲兵的数量；同时为各集团军增编陆航、防空、特战、电子网路对抗和作战保障单位。其中，负责对台作战和担任战略预备队任务的集团军，所辖的陆航、防空、特战、电子网路对抗和作战保障等专业部队，至少都是旅级。
改组后的中共集团军，将一改原本组织钝重，只适合遂行大兵团地面战斗的缺失；调整后的中共集团军将以联兵战斗群搭配专业支援部队，使这些作战编组具备更大的任务弹性与更高的机动性，能执行包括快速反应、跨区机动和海空远程兵力投射等形态的任务，也更适合台湾本岛陆地面积狭窄、地形复杂、城镇密度高的作战环境。必要时，解放军还能从各集团军中，抽调受过高度训练的“拳头部队”编组攻台军，支援对台作战。
更值得注意的是，解放军兵力虽然裁减，但军事支出不会等比例减少。中国大陆2014年的国防预算为8082亿元人民币，约1320亿美元，较2011年至2013年的6012亿、6703亿和7406亿，连续保持12.7％、11.2％与10.7％两位数成长。
笔者的结论是，如果中共的计划顺利达成，则总人数虽然减少，但员额裁减后的解放军，在相对充裕的国防预算支援下，不仅会比裁减前具备更高的效率，和更强的作战能力，“挥拳”的速度与距离也将比裁减前更快、更远，对中华民国台湾乃至整个亚太地区的威胁，非但未见减少，反而大幅增加。
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