为什么大陆游客不怕，还在涌入泰国？

为什么大陆游客不怕，还在涌入泰国？

泰国首都曼谷热门旅游景点四面佛附近发生爆炸，死伤者中除泰国人之外，最多就是中国大陆游客。但爆炸发生后，仍然有源源不断的大陆游客涌入。端传媒记者在当地与大陆游客交谈中发现，大部分人对自身安全并不十分担心。与之相反，香港、台湾已经取消所有赴泰国旅行团，身处当地的香港台湾游客也表示希望马上离开泰国，并对未来行程表示担忧。

政策有别

为什么大陆游客表现如此无畏？这仅仅是文化差异、思维不同？让我们首先从各地政策层面来看一看：

泰国爆炸案件发生至今，已有香港、台湾、韩国、荷兰等多个国家和地区发出赴泰旅游安全警示。荷兰将赴泰国旅游设为一级警示。有两名市民在此次爆炸中身亡的香港将泰国列为红色警示，即“不宜前往”。四名中国大陆公民在爆炸中丧生，中国驻泰国使馆发布提醒，要求中国公民“提高防范意识”。

让我们看得更仔细一点：

香港保安局 “外游警示制度“分为黄、红、黑色三级（如下图）。目前泰国属于红色警示地区。

台湾旅游警示制度则分为四级：灰色警示为提醒注意；黄色警示为特别注意旅游安全并检讨应否前往；橙色警示为高度小心,避免非必要旅行；红色警示为不宜前往。台湾目前将泰国曼谷、南部、边境等地区调整为橙色警示，泰国其他地区为黄色。

韩国目前将泰国视为黄色“旅行限制”级别。据韩国旅游安全制度，蓝色代表旅行注意，黄色意味着旅行限制，红色表示建议撤销旅行，而黑色表明该地区禁止旅行。

美国目前对泰国实行“旅行警告”级别。美国国务院旅游警告包括三个级别，从低到高为“低威胁水平建议”、 “旅行警告”，再到“严重警报”。

中国驻泰使馆发布特别提醒，要求拟赴泰及在泰中国公民“提高防范意识，注意出行安全，合理规划出行路线”。但这并非外交部发出过的、措辞最严重的警告。例如，2015年3月也门发生炸弹袭击，4月尼泊尔发生地震，中国外交部领事保护中心都向中国公民发出了近期“暂勿前往”的提醒。

约束与赔付

级别清晰的旅游安全预警，与只做旅游提醒的区别在哪里？

分级的旅行安全预警，可以指导出游决策。香港、台湾当局发布红色警告之后，大部分旅行团暂停赴泰旅行团。但目前没有收到大陆旅行社取消曼谷旅行的消息。

旅行社告诉她，一旦要求取消行程，只能获得近一半赔付，“所以我们当然就来了。”

香港旅游业议会，也就是旅行社行业协会，在爆炸次日发出公告，“鉴于保安局已对泰国曼谷发出红色外游警示，大部分经营泰国曼谷旅行团的旅行社同意取消8月18日下午至31日期间（首尾两天包括在内）出发而行程包括泰国曼谷市的旅行团⋯⋯”

公告中还详细指引游客如何退订、退款，旅行社手续费及航空公司退票费等细节。据了解，一般情况下，游客签订的旅行协议中，已经规定了，遇到红色或黑色外游情况下，将全数退款或一年内使用其他等价旅行路线等替代方式。

香港旅游业议会此前的相关指引中还提到，如交通服务商（航空、火车、邮轮等）收取退票费，旅行社要“尽力为团员争取免收退票费，并尽力协助团员向保险公司索取赔偿。”

端传媒记者在曼谷采访到来自浙江的大陆游客表示，旅行社告诉她，一旦要求取消行程，只能获得近一半赔付，“所以我们当然就来了。”

需要指出的是，各国发布的旅游安全警示，都只是起建议作用，对于游客个人和旅行社没有强制作用，但游客和旅行社需要承担不理会警示带来的安全风险。如果香港一家旅行社不理红色警示，依旧出游，万一发生险情，会接到行业内警告和媒体曝光。

中国外交部发出的“提醒”，对旅游行业更无约束力。端传媒致电浙江中国旅行社，目前去往泰国曼谷的旅行线路没有受到任何影响。旅行社表示，这次爆炸的四面佛并不在他们通常的旅行线路中，理由是泰国有多个类似宗教场所。位于市中心的这一处一般不会组织团游，而是由游客自行前往。问及如果遇到险情，是否可以退款，如何赔付？对方回答：“游客肯定会有损失，如机票。”出发前的合同中，不会注明如何处理险情，“遇到意外，我们会随机处理，看具体情况。”

谁牵头，谁负责，是一个难题。更何况，直接相关的旅游部门，对于安全评估是外行，行政级别也比上述部门低。

为什么中国大陆目前尚无明文规定的旅游预警分级机制？2009年，国家旅游局曾就《旅游者安全保障办法（初稿）》面向全国旅游部门征集意见，明确将建立旅游安全预警信息发布制度，并对应向公众发布红、橙、黄、蓝四色旅游预警信息。

《办法》原定2009年10月正式实施。但至今仍没有下文。

《南方日报》曾经在2010年报道中，援引中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏的解释，突发安全事件，无论天灾还是人祸，都应有专业部门负责发布信息，如外交部、公安部、安监总局、交通部、气象局等。但问题是，如何对这些情况进行汇总和协调，然后做出符合实际的评估——谁牵头，谁负责，是一个难题。更何况，直接相关的旅游部门，对于安全评估是外行，行政级别也比上述部门低。

中产游客心态

回到两岸三地游客心态上来说，中国大陆游客也确实更加松弛。端传媒采访到 ，在泰国旅行的大多是国内中产家庭。

一对来自江西的夫妇向记者提起天津刚刚发生的爆炸：“你看，国内也有这种事嘛，哪里都不安全，这种感觉是有的，但不觉得害怕。”

来自浙江的赵女士说，“全世界哪里都不安全，坐在家里都可能摊上地震什么的，还不如到处旅行看看。”

不过在收留伤者的医院里，中文志愿者间则私下传言，不要去中国游客多的景点，自我保护。

来自香港的一名游客，由于不是跟团，机票不能退，虽然一时没走，但表示：“短期内一定不会再来泰国了，太吓人！”

来自澳大利亚的游客Nick告诉记者，他对于这次发生的爆炸案很在意，也有一点害怕，但他们认为这是一个偶然事件，可能发生在世界的任何地方。

一名美国游客则称，四面佛并不是也不会是他旅行中的一个景点。类似宗教场所对华人及东南亚游客更具吸引力。

端传媒记者发现，并非西方游客热门景点的四面佛，在爆炸后重开当日，聚集了很多西方人，他们大多是为了祭奠死者而来。