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有报告指“全球教育陷入空前紧急情况”,你也是受影响的一员吗?

面对疫情带来的冲击,你认为各地区对教育的支援足够吗?

2020年3月,香港停课时期一间中学安排小量学生回校考模拟试。

2020年3月,香港停课时期一间中学安排小量学生回校考模拟试。摄:林振东/端传媒

端小二2020-07-13 发起

各国政府对复课规定摇摆不定,夹在狭缝中的跨境及国际学生如何求存?

学校停课学生学习规划被打乱、部份学生网课设备缺乏完善,各地区及学生的教育差距该如何填补?

面对疫情带来的冲击,你认为各地区对教育的支援足够吗?

2019冠状病毒于全球肆虐,各国因应疫情实施保持社交距离、自我隔离等防疫措施,当中包括学校停课以及提前放假等安排。根据联合国教科文组织的监察资料显示,全球143个国家正处于停课阶段,合计逾10亿学生受到影响。

全球教育陷入空前紧急情况

据法新社报导,英国慈善机构“拯救儿童基金会”(Save the Children)于13日发出警告,表示疫情已造成“空前未有的教育紧急情况”,全球高达970万孩童受学校关闭影响,恐怕难以重返校园求学。

基金会援引联合国教科文组织(UNESCO)资料指出,今年4月间全球有9成学生、高达16亿年轻学子因各国实施防疫措施,无法进入学校上课。基金会亦担忧,疫情危机带来的经济不利影响,恐怕迫使额外9000万到1亿1700万儿童陷入贫困,连带影响学校招生。另外,许多年轻人更必须提前工作、女孩们被迫早婚以支援原生家庭,而这种情况可能导致700万到970万名儿童永久辍学。

基金会警告,疫情危机还可能导致低收入和中等收入国家的截至明年的教育预算减少770亿美元。基金会执行长艾辛(Inger Ashing)表示,约1000万名孩童可能永远无法重返校园,指出这是“空前未见的教育紧急情况”,强调各国政府必须紧急投资于学习之上,否则“空前未有的预算削减,现有的贫富不均、男女不平等状况将大爆发”。

伊拉克学生梦碎

事实上,基金会对疫情就学生带来的影响及担忧早已浮现。

有媒体报导,原在伊拉克巴格达“穆斯坦萨里亚大学”(Mustansariyah University)念书、23岁的巴司马(Basma Haitham)原为了到民间企业上班,早早就拟好了求学计划:在取得英文系学位之后,再考取两种语言证照,接着攻读商业管理或口译硕士。不过,随着国内爆发示威,加上全球疫情肆虐,大专院校被勒令关闭。虽然,某课程仍然可以透过网路授课,但因为考试被取消或无法缴交期末专题的缘故,毕业典礼亦随即顺延,国际奖学金也受到影响,巴司马的人生计划则完全被疫情打乱。

另外,同样为23岁的穆罕默德(Mayyada Mohammad)是巴格达大学(Baghdad University)美术系学生。按照教育规定,她必须在学校的工作室完成期末雕塑专题,但因学校及工作室因疫情缘故至今已经关闭超过两个月。穆罕默德指出,最快于明年才能开始制作专题,所以会延迟毕业一年;但她同提到有同学因负担不起,已经“得开始工作”。

美国国际学生或被驱逐

7月9日,美国移民暨海关执法局(ICE)下令,秋季学期课程均为在线授课的国际学生(包括持 F1 及 M1 学生签证者),不能继续留在美国,亦不会向他们发放签证和允许他们入境,这引来成千上万国际学生不满。

其实这道命令并不是新规定,立意原是重申外国学生在美不可以全部线上授课的精神,并鼓励留学生投入校园生活。但因美国疫情反复,到了秋季新学期,采用线上课程的比例有所增加。据中央社报导,一名加州大学(UC)系统的研究生表示知道法令一早存在,但认为美国政府在疫情之下方“依法行政”并不合情理。

另针对美国当局的新规,哈佛大学、麻省理工学院、加州大学、斯坦福大学和南加州大学表示已向法院起诉,指控有关当局的限制措施违反行政程序法,要求法庭发出紧急禁止令。当中,加州大学系统发布声明批评,“正当全美大学生苦于对抗疫情的挑战与不确定性,努力专注课业的同时,联邦政府反复无常又不正当的命令让学生们陷入焦虑与不安”。

英美澳大学面临财困危机

据BBC报导,英国智库财政研究院(IFS)表示,由于全球疫情导致国际学生数量骤减,平时依赖国际学生为收入来源的知名大学收入将大幅下降。有IFS研究人员估算,除非得到政府财政救助,否则英国有约10%大学很可能面临破产的“非常现实”前景。

2019年,英国教育业产值共高达731亿英镑,支持全国约3%的就业人口。但受2020年疫情影响,IFS一项研究显示国际学生将变得“高度不确定”,使得英国教育业平均损失值达110亿英镑左右。而鉴于英国大学目前的危机,英国全国学生联合会、英国大学和学院联盟等都在积极呼吁政府介入,以便帮助大学抵御疫情危机的冲击,并引领教育逐步复苏。

在澳大利亚,部份大学同样因为国际学生数目大跌而面临现金流危机,并处于“高财务风险”的艰难困境。澳大利亚拉筹伯大学(La Trobe University)发声明指出,疫情正导致高等教育界面临资金短缺和不确定性。另据澳大利亚政府预测,当地大学今年可能裁减21000个全职工作,其中包括7000个研究工作。

美国的大学也不例外。因受疫情影响,美国私立大学约翰.霍普金斯大学(John Hopkins University)的校长丹尼尔斯(Ronald Daniels)就曾于公开信写道,预料下一年度学校将亏损多达3.75亿美元(约港币29亿元)。丹尼尔斯称,自大学决定暂停本科生、研究生和专业学生的课堂、中止实验室的研究计划及停止非急需手术,大学陷入前所未见的严重财务紧缩。

夹在狭缝中的学生如何求存?

7月9日,联合国教科文组织与包括微软(Microsoft)在内的全球教育合作伙伴举行线上咨询会议,讨论如何在疫情期间、特别是在没有互联网或较难连接互联网的地区,缩小20个英语和荷兰语加勒比次区域的教育差距。

教育计划专家Faryal Khan博士于会上强调,全球有必要探索一个将所有学生,包括来自低收入和资源匮乏地区的学生,整合在一起的远程学习解决方案,旨在在疫情时代下,不让任何人于教育中落后。

回看香港,教育局日前表示因应近日本地感染个案急升,全港中小学、幼稚园由今日起提早放暑假。不过,当中全港近2500名中三至中五级的跨境学童,则因为政府先后四度延期复课的措施而折腾。

香港国际社会服务社的总监廖金凤,发现不少跨境学童家庭对政府“摇摆不定”的复课安排感到“无助”和“徬徨”。她形容对跨境家庭来说,政府每次复课的消息都在打乱他们的复课计划,相关安排“仓卒混乱”。

此外,港府于4月28日宣布豁免频繁往返陆港的跨境学童及商务人士的强制检疫安排,但同时,深圳市口岸办公室则要求深圳口岸入境的普通入境旅客要集中14日“自费隔离”。这种制度上的差异,既让跨境学生需要“滞留”香港,又让他们在两地游走的污名化下变得更加脆弱。

你是受疫情影响的学生群体中的一人吗?疫情对你的学习计划有带来什么影响吗?

文:端传媒实习记者陈丽

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