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意大利锁城升级、NBA宣布停赛,西方国家为何在疫情面前不堪一击?

猝不及防的2019冠状病毒疫情,是改变欧美国家防疫态度的转捩点吗?

2020年3月10日,一名戴著口罩的厨师骑单车穿越罗马一个空无一人的广场。

2020年3月10日,一名戴著口罩的厨师骑单车穿越罗马一个空无一人的广场。摄:Alberto Pizzoli/AFP via Getty Images

端小二2020-03-12 发起

欧盟的角色与各国医疗制度的架构,会如何影响到疫情的控制?

猝不及防的2019冠状病毒疫情,是改变欧美国家防疫态度的转捩点吗?

各国封锁措施升级,你如何看待欧美国家在疫情中的应对?

世界卫生组织(WHO)今天(3月11日)宣布将2019冠状病毒疫情列为“全球大流行”(pandemic)级别。总干事谭德塞指出,在过去两周,中国境外的确诊数字已增加13倍,形容疫情扩散的速度及上升数字令人相当担忧。世卫对上一次宣布疫情列为“全球大流行”级别,为2009年出现的H1N1“人类猪型流感”病毒。

在消息公布的数小时后,早前已宣布紧急封城、关闭学校、博物院等公共场所的意大利,再度升级其防控措施:全国除药店及食物品外,所有商店将一律关闭。总理孔特表示,酒吧、理发店、餐厅及咖啡厅等场所,如无法确保顾客之间距离至少一米,均需要关闭。截至今天,意大利累计确诊人数增至12462人,827人死亡,目前为中国境外疫情最严重的国家。

及后,美国总统特朗普发表电视讲话,表示在接下来的30日内,将会暂停除英国外、所有来自欧洲的人入境美国;新规定将于当地周五(13日)午夜生效。 现时全美累积近1300个确诊个案,38人死亡。

始发于武汉的2019冠状病毒疫情,至今越过国界向全球蔓延将近三个月,并于全球114个国家催生出近12万宗确诊个案,谭德塞预测数字会持续上升。然而,如英、法、美等在医疗制度、技术相对较为健全进步的西方国家,先后有政府高层确诊感染。随着确诊数字日高,多国政府在遏止疫情扩散不力备受批评,同一时间引起了外界的热议及不解。

中外文化差异

随着疫情披露,口罩成为所有人防备的必需品,由疫情引发的抢购热潮由中国一直蔓延至欧洲。

不过 ,有论者以其在欧游的观察指出,欧洲国家对此次新冠肺炎的防疫态度十分松懈。他谈到,每年中国新年,伦敦唐人街都会举行规模盛大的庆祝活动。在疫情爆发的消息传出后,虽今年人潮较去年少,且有工作人员在街上免费向路人派发口罩,“但是肯戴上的人,却寥寥无几。”另外,有台湾网友自己在捷运戴口罩,曾遭到外国人嘲笑。

疫症当前,“为什么外国人不戴口罩?”或“戴口罩遭外国人歧视”的话题在网络上引起多番讨论。有论者认为此命题的背后,是东西方文化差异的问题,其指出,在西方国家普遍认为患病的人才会戴口罩,如果生病了,则该待在家休息,不要出来传染给其他人。同样,有居住在瑞典的刘先生表示,自己曾询问当地同事们对于戴口罩的想法,获得的回复大多为:“口罩根本挡不住病毒,如果怕生病就应该要多出门吸收流通的空气”、“这样会造成大众的恐慌吧,没必要”。

除此之外,有评论提到因有部份欧洲国家实施禁蒙面法,禁止民众在没有合理理由的情况下,在公共场所穿戴口罩或面罩等物品,故欧洲人非必要时均不会戴口罩。

另外,西方国家或当地人民对此次疫情的轻视,或是造就疫情迅速传播的原因之一。刘先生指出,瑞典政府及媒体曾向国民表示,“口罩并不能有效阻挡病毒,强调要多洗手、多消毒、少碰脸与眼。”而在彼时,芬兰已出现第一例确诊个案。刘先生认为,瑞典没有对抗大型灾难或疾病经验的,政府目前亦大概只能透过公共电视,宣导正确防疫观念,信息要触及每位国民有难度。

事实上不止瑞典,欧洲多国政府在疫情初期,均向国民灌输并强调,“生病的人才戴口罩”等说法,故有人认为此次疫情只如普通流感,因而掉以轻心。今日,NBA官方发布声明,证实犹他爵士队中锋高拔(Rudy Gobert)确诊感染,故从即日起暂停本赛季的剩余比赛,直到疫情大流行好转。有记者披露,高拔早前曾在记者会后,刻意触摸面前的每一支麦克风和录音器材,以示讽刺疫情。

政府的决策与制度的缺陷

早于2月13日,欧盟27个成员国的卫生部长召开会议,共同就防止疫情蔓延交换意见。当时,各国均同意加强合作,包括应对防护设备的潜在需求而作出联合采购。然而,随着疫情恶化,法、德等多个成员国先后发出口罩、手套等防护装备的出口禁令,令欧盟各国之间的关系变得紧张。

除欧盟的协调备受质疑外,有线电视新闻网CNN引述比利时布鲁塞尔的官员指,欧盟国家之间并没有充份共享疫情信息。欧盟卫生及食品安全事务专员基里亚基季斯(Stella Kyriakides)曾敦促成员国,积极与欧盟及他国分享自己采取的计划及措施。她强调,如果成员国间共同努力,“我们都会得到更好的保护。 ”

欧盟成员国彼此信息的不透明,加上各国在疫情前出现的物资短缺问题仍未解决,使得今次应对疫情的不力及缓慢为人所诟言。

另外,疫情在美国同样持续恶化;目前已扩至全美41个州份及首都华盛顿特区,至少有22州宣布进入“紧急状态”。医疗技术一向先进的美国,在面对本土疫情爆发时陷入的窘境,无不令人哗然。

端传媒一篇有关美国抗疫的举措及挑战的文章提到,美国疾病管制局(Center of Desease Control, CDC)在疫情尚未在本土爆发时,经已快速地采取了非常严格的措施避免疫情传播。但因为在联邦主义的框架下,联邦机关无法完全深入到各州的具体执行层面上。

以本次疫情在美国扩散之初为例,早于3月1日,已有美国生物学家于Twitter上宣布,病毒在过去六个星期可能已在华盛顿州社区秘密传播。然而,属联邦机关的CDC无权强制要求各地医院隔离检疫疑似病患,须由各州州长宣布医疗紧急状态后方可进行。另外,最初全美只有疾管局实验室能操作新冠病毒的检测试剂,其后才开始下放到州郡等层级的实验室;有批评者斥集中检疫的方法拖慢了美国防疫。

除此之外,有论者提到,美国医疗科技先进,但在资本主义之下,“美国没有大型公共医疗系统,社会安全网也很薄弱,很多穷人没有医疗保险”,当疫情来袭,若政府没有办法保证低廉的检测费用的话,感染者或无法求医,继而成为病毒的潜在传播源。

文:端传媒实习记者余美霞

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