居住成本低的城中村，是外来打工仔的乐土，还是社区灾难的温床？
北京大兴18日发生重大火灾致19人死亡，而六年前大兴旧宫镇服装厂也曾发生过一场致17人死亡的重大火灾，频频出事、环境混杂的城中村，该如何进行安置？
面对城中村充满违章建筑、违章线路等种种隐患，“拆除重建”是解决城中村的唯一路径吗？
北京大兴一处集生产经营、仓储、住宅于一体的“三合一”建筑11月18日晚发生火灾，事故共造成19人死亡、8人受伤，死者中包含8名孩童，最大11岁，最小刚满1岁，警方刑拘18位与起火房屋相关的承租、经营及日常维修人员，事故原因尚在调查。
“那黑烟和火葬场里的一模一样”，大兴区西红门镇新建村的聚福缘公寓火灾起于当晚18时左右，其地下冷库的明火于21时被扑灭。这处廉价公寓中居住著400余名租户，一间房屋月租500至800元不等，租户多为外来务工人员，周边有小商舖，毗邻一所小学与两所幼儿园。而这片被定于年末搬迁完的土地，也因火灾被要求三日内立即搬离，否则将采取强制措施。
起火的聚福缘是一处三层的老旧公寓，占地6080平方米，地下一层，地上两层，局部三层。地下一层为冷库区，有6个冷库间，目前正处于设备安装调试阶段；地上一层是商店、餐饮、洗浴、生产加工服装等商户；地上二层及局部三层均为出租房，共305间，每户二至四人，而逃生通道仅一条。
事实上，排满违章建筑、治安混乱、人口混杂的“城中村”似乎是近年来城市治理的一块“顽疾”。一方面，它为外来务工人员提供了租金低廉的居住场所，而另一方面。它又充满违章建筑、违章线路等种种隐患。
就深圳而言，1600万人在租房，当中1100万人住在城中村，有的一房一厅租金仅数百元人民币左右。租金便宜、区内生活成本低的城中村，成为初来报到的打工者的乐土；在城中村注册的企业，也可在城中村获得合法产地证明，成为低成本的竞争力。
有商户表示，“没有这场火灾，我们还可以干到年底”。2017年3月的《北京城市总体规划（2016年-2030年）》提出，北京市人口要“长期控制在2300万左右”，由此也开始对大批外来务工人口的清理，事发的西红门镇也在拆迁的范围之一。
据《新京报》，起火点南侧的一处建筑商张贴了“西红门镇作为北京城乡结合部改造试点镇，启动了新建一村、新建二村、新建三村、新建四村和北京市五连环投资有限公司的‘工业大院拆除腾退工作’”的告示。
同时，在今年3月至6月，北京至少有6000多家的临街店铺因城市治理运动被迫拆除清退，被称为“整治开墙打洞行动”的城市治理运动同步在上海、广州、武汉等多地开启，上海的目标是在2017年内治理“不低于5000万平方米的违法建筑”。
近日发布的《深圳租赁》白皮书，显示深圳740万套租赁住房中，城中村租赁住房高达450万套，占比为60.8%，其中73.8%的城中村住房租金在2000元内，26.1%的租金水平在1000元内。广州也曾在2014年提出方案清除“二合一”、“三合一”、“住改仓”等建筑3200多栋(间)，然而纵无发生重大火灾，但耗资100亿元的整治却也并未真正提升城中村居民的生活质量。
充满拆墙打洞和违规电路的城中村，究竟该如何安置？