林郑改组中策组为创新办，可以调和政府与政见不同的青年之间的矛盾吗？
相比形成民间压力，走入政府直接参与政策建议或讨论，可以更好的发挥影响力吗？
香港特首林郑月娥在《施政报告》中提出改组中央政策组（中策组）为“政策创新与统筹办事处”（创新办），招纳20至30名有志参与政策研究的青年，并于10月27日刊登广告招聘“高级政策及项目统筹主任”及“政策及项目统筹主任”，最高月薪达9.5万港元。
林郑称，创新办主要有四大功能：一、作为新成立“行政长官创新及策略发展顾问团”秘书处；二、作高层次政策统筹工作，例如统筹各部门开放大数据；三、在大型项目中作一站式咨询服务；四、就公共政策研究资助项目进行审批。
于1989年4月成立的中央政策组，林郑曾称其为“与政府各个局合作做研究的智囊”，主要职责包括研究政府政策、协助起草施政报告、通过民调、小组讨论等方式了解分析民意等，其不时聘请非官方组织研究公共政策，但整份报告并不向公众公开。
为什么要改组中央政策组？林郑月娥撰文表示，政府架构引入新思维的难度不低， 须有更大的突破界限、统筹全局的助力，期望不属于任何政策局、直接向行政长官负责的中策组改组后可扮演这种角色。
改组的另一个目的是，希望“提供更多机会给青年人直接参与制订公共政策”，在政策制定过程时考虑青年人的意见和建议，让青年人对公共政策有更深的了解和实际的体会。“我期望新的‘政策创新与统筹办事处’是个朝气勃勃、包容不同意见、突破固有思维的行动型队伍， 与我和问责团队同行，为香港出谋献策”。
时事评论员刘细良认为，林郑月娥的此次改革是废除了中策组核心幕僚的功能，变成青年统战机构，但这些仅两年至五年政策研究经验的年轻人对具体政策认知有限，可能无法发挥实质作用。
虽然创新办职位薪水极具竞争力，但民间研究机构“本土研究社”成员陈剑青在Facebook撰文吁年轻人坚持公共政策民间独立研究。他认为，“加入威权政府，就会成为独裁的一部分”。
陈剑青同时质疑，进入政府并不能有效推动公共政策。他引述一名中策组全职顾问的话，鼓励年青人做民间独立研究，认为民间力量才是公共政策是否可以推动的关键。
事实上，去年10月，“从g0v到gov”，台湾主导“开放政府”运动、曾为g0v零时政府核心成员的唐凤就职行政院政务委员一事就曾引起一番青年参政模式的讨论。走入政府体系与留在民间做压力团体，对青年而言哪种方式可以发挥更大影响力？