国际国家安全法

特朗普签行政令,华府可广泛制裁涉港个人,港护照特殊待遇取消

在白宫最新公布的简报中,美国全面取消对港特殊待遇,将香港与大陆同等对待。

2020年7月14日,美国总统特朗普于华盛顿白宫玫瑰花园举行记者会。

2020年7月14日,美国总统特朗普于华盛顿白宫玫瑰花园举行记者会。摄:Drew Angerer/Getty Images

端传媒记者 张妍 发自华盛顿

刊登于 2020-07-15

#国家安全法#中美关系#香港

当地时间7月14日周二晚间,美国总统特朗普在白宫召开记者会,表示将签署行政令,全面取消对港特殊待遇,将香港与中国大陆同等对待。“香港现在将和中国内地一样”,“没有特权,没有特殊经济待遇,也没有敏感技术出口,”特朗普在记者会上称。他同时签署了国会的《香港自治法案》。

记者会结束后,白宫对媒体发布简报,公布行政令全文,主要包括十五个章节、数十个条款,涉及美港贸易、关税、引渡条款、警察培训和个体制裁等,其中,取消对香港护照持有人的优惠待遇将对港人生活产生重要影响。

这项行政令的主要内容包括:

制裁个人

制裁对象包括:负责或参与制定、通过、实施港区国安法的人士,或直接、间接参与胁迫、逮捕、拘留、监禁受其管辖的个人;破坏香港民主进程的人士;破坏香港稳定、安全、和平、自治的人士;侵害、限制香港言论自由和媒体自由的人士;在香港进行法外引渡、任意扣押、实施酷刑或其他严重侵犯国际公认的人权的人士;为相关人士提供资金技术或物质支持的人士,等等。

对于参与以上行为的实体机构或政府组织,美国也将对机构或组织的负责人进行制裁。

制裁方式包括:冻结他们在美国的资产,不得转让、支付、提取、出口或以其他方式处理。

根据行政令,行政当局在执行制裁前不需要预先通知被制裁的个人。

出口和贸易

撤销在《出口管理规例》中对香港的许可证例外情况,香港不再享有贸易出口、转口、在境内转移等方面的特殊待遇。

终止《对外关系授权法》中的对港出口许可证暂停措施,实际位于香港和中国境外的香港人也不可再接收美国的国防物品。

取消引渡协议

美国有意终止执行《美国与香港政府关于移交逃犯的协定》和《美国与香港政府关于移交被判刑人士的协定》。

护照

取消对香港特区护照持有者有别于中国护照持有者的优惠待遇。

难民保护

基于人道主义考虑,美国重新分配给香港居民的难民名额上限。

警察培训

美国国务院国际执法学院不再向香港警察或香港其他安全部门的成员提供培训。

学术与科研

暂停美国地质调查局与香港中文大学空间与地球信息科学研究所关于地球科学科技合作。结束与中国和香港有关的富布赖特学者交流计划。

实习记者李海欣对本文亦有贡献

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