台湾政府1月19日提出社会高度关注的年金改革方案。年金改革委员会召集人、副总统陈建仁指出，现行18%军公教优惠存款利息将逐年调降、6年后归零；公教人员（即公务员、教师）退休年金的所得替代率及平均投保薪资采计年数则调整至与劳工标准相近；此外也将整体延后年金请领年龄、提高费率上限，政府并每年挹注200亿至劳保基金，力求“让世代领得到、长久领到老”。
部分军公教领高额退休金引世代、职业冲突
在本次年金改革中，废除军公教的18％优惠存款始终是焦点之一。早年因军公教人员收入微薄，退休金仅在职所得40%至50％，政府因而设置将其退休金及军公教保险存入国营台湾银行的优惠存款制度，并在1983年将利率订为18％，以保障军公教人员退休生活。
到1995年，考量军公教待遇改善，优惠存款制度随着退抚新制终止，但在此前服务的军公教人员，退休后仍可办理。而随着市场存款利率降低，政府需补贴的资金缺口也逐年增加，直至2011年政府合计已负担超过800亿台币，也使得过去10年来，台湾政府已三度推动改革措施。
退休军公教人员因18%被民众当成米虫，有时候还得承受民众的闲言闲语、指指点点，一点为人师表的尊严都没有！
而退休军公教人员的高所得替代率（即退休后平均每月可支配金额与退休当时的每月薪资的比例），也是政府财政的沉重负担。特别是服务年资跨越退抚新旧制的中世代，加上18％利息后，往往出现所得替代率超过90％甚至100％以上的情况，造就“退休领更多”的现象，更让年轻世代及其他职业不平。
但也有意见指，对于早期退休的低阶公务员而言，迳行砍18％或是降低所得替代率，无疑会使其晚年生计出现危机，因而提出不应溯及既往、应渐进改革等意见。部分军公教团体更在讨论过程中认为政府处处针对并污名化军公教而上街抗议。
府方定案：少领、多缴、晚享受
而在召开20次年金改革委员会议后、22日即将迎来年金改革国是会议前，台湾政府提出具体方案。公教人员优惠存款部分，将每2年降低利息，至第7年归零；但若月退金低于2.5万或3.2万等两“基本生活保障方案”者，将维持原支领金额。若改革通过，长期为人诟病的18％将正式走入历史。
其次，公教人员平均所得替代率也会设定为“本俸两倍”的60%，约等于非主管人员“实质薪资”的70%。目前超过的部分将会先降至75％，再逐年调降1％至目标。而目前公教人员皆以退休前最后一个月作为投保薪资标准，未来也将逐年延长至15年，与现行劳工及国际标准接轨。
为补充年金，整体投保费率将逐步提高至18％，并因应人口老化趋势，延后年金请领时间至65岁，提前或退休则有减额及增额措施，但针对特定危险行业则拟定不同年限。
陈建仁也强调，改革过程政府会挹注基金，如未来5年将每年投注200亿加入劳保年金，并提高年金基金投资效率，使基金管理专业化、透明化。
新政府的做法，是发动一个集体协商，因为年金改革必须是一个透过协商来团结所有人的过程。
然而，部分军公教团体的不满并未因此稍有缓解。监督年金改革行动联盟也在同日发出动员令，号召军公教劳警消于22日至凯道，抗议政府只找军公教开刀；全国公务人员协会理事长李来希则抗议国是会议多次更改地点、未通知代表，认为蔡英文政府黑箱作业，自15日起在立法院门口发起绝食抗议。
始终主张讨论普及式基础年金的社会民主党也在召开记者会呼吁，改革方向是确保老年生活不虞匮乏，但却未考虑到退休后，每个月领不到一万元的老年贫穷者，反而要借由延长投保薪资采计年数，降低劳工退休金，对“老、残、穷”工人而言无疑是雪上加霜。
声音
就算现在台湾物价水准已经到了3万多以上，退休金可能不足以生活；或者，1990年初期前就退休的低阶公务员，由于在任时薪水过低，造成退休金最少可能只有1万多元。即便如此，要解决问题所应调整的是“公保退抚制度”，或者扩大公共化的相关措施，才是制度中的正当办法，而非继续保有18%优惠存款的制度。
制度分歧、职业分立但不同职业保障差异太大。但目前年改办公室提出的备选方案，却完全忽略改革的原始理由，只在职业分立的架构下，做枝枝节节的修改，完全忽略弱势者的需求，让我们非常失望。社民党提出两大重点：没有基础年金，就不算“年金改革”！大砍弱势劳工月退，算什么“改革”？