日报

再度打破中美外交惯例,特朗普称美国不必受“一个中国”政策制约

刊登于 2016-12-12

美国候任总统特朗普(Donald Trump)。
12月11日,美国候任总统特朗普(Donald Trump)接受访问时直言,美国政府不一定要长期坚守“一个中国”的立场。

12月11日,美国候任总统特朗普(Donald Trump)在接受 Fox 新闻周日节目访谈时,再度谈到海峡两岸议题,表示美国政府不一定要长期坚守“一个中国”的立场。这是继12月2日他与台湾总统蔡英文通电话,及12月5日他出言抨击中国南海及汇率议题后,在对华关系上又一次发表争议言论。

我完全了解‘一个中国’的政策,但我不知道,如果我们没有在包括贸易等问题上达成一项交易,那么我们为什么要受制于‘一个中国’政策。

美国候任总统特朗普(Donald Trump)

美国与中国大陆关于“一个中国”的共识,始于1972年时任美国总统尼克松(Richard Nixon)与中方签署的《上海公报》,属于“中美三个联合公报”之一。美方在该声明中表示:“美国认识到,在台湾海峡两岸的所有中国人都认为只有一个中国;美国承认台湾是中国的一部分。”

自中美两国于1979年正式建交以来,从未有美国候任或在任总统公开承认与台湾领导人通电话,直到特朗普打破了这一惯例,且包括特朗普本人、其团队官方声明及候任副总统彭斯(Mike Pence)等皆称呼蔡英文为“台湾总统”(President of Taiwan)。

就在特朗普公开承认通话事件当晚,美国总统奥巴马曾紧急发表声明,强调美国仍然坚守“一个中国”的政策,并警告“突然大谈”台湾问题可能会损害中美关系的发展。

中国外交部长王毅在3日的回应中称,这只是台湾方面搞的一个小动作,根本不可能改变国际社会已经形成的“一个中国”格局,也不会改变美国政府多年来坚持的“一个中国”政策。然而仅过一周,“一个中国”的政策也遭到特朗普的挑战,中国外交部未在第一时间作出回应。

近日美国多家媒体报导称,特朗普与蔡英文的通话事件策划已久,前参议员 Bob Dole 等说客都曾为这次通话铺路。不过,特朗普在11日的访谈中自称,他在通话前大约一、两个小时才得知对方将来电。

特朗普表示:“这是一次非常简短的通话,对方只是说‘恭喜您,先生,祝贺胜选’,非常友善的通话。凭什么其他国家可以说我不该接这个电话?老实讲,我觉得不接这个电话才是失礼的。”

特朗普在访谈中也再次就其他方面对中国发出指责,包括人民币贬值、对进口美国商品征收重税、在南中国海建设军事堡垒,以及中国没有帮助美国解决朝鲜的核危机问题。“所以,我不希望中国对我发号施令。”

就特朗普关于“一个中国”的言论,中国官媒环球时报于12日发表评论指,“‘一个中国’政策不能买卖,商人出身的特朗普不要以为什么都能估价”;报导又指,特朗普之所以如此发言,“很可能没想那么多,就是没有外交经验……容易受身边强硬派的影响甚至操纵”。

墨尔本大学国际关系专家 Nick Bisley 分析称,特朗普此举向中国传达出这样一个讯号——你们不要想摆布我,也不要想开出条件,而应该是我们向你们开出条件。Bisley 认为,无论特朗普是否故意为之,这一行为也传达出,在美国的外交政策中,无论对于亚洲或其他地方,都没有什么神圣不可侵犯可言。

Bisley 认为,相对于被称为“奥巴马3.0”的希拉里(Hillary Clinton),特朗普的行为会让中国政府更加摸不着头脑。

声音

“一个中国”政策已经成为现代国际秩序的基本准则之一,美国以及全世界一代又一代的领导人大多数都不是傻子,特朗普也决不是从天而降的唯一聪明人。

环球时报评论

我不知道北京会如何应对,因为一直以来,和他们打交道的都是像奥巴马、希拉里这样循规蹈矩、一直致力于保持美国政策相对稳定的人。但现在出现了一个完全相反的人(指特朗普),我觉得他们会非常谨慎地回应,因为他们遇到了一个跟自己一样奉行边缘主义的人。我不知道两个边缘主义者或霸凌者互相接触、碰撞,将会发生什么。可能出现的结果就是,其中一方会退让。

纽约亚洲协会美中关系中心主任夏伟(Orville Schell)

中美三个联合公报

中美三个联合公报是指中华人民共和国政府与美国政府共同签署的三个外交公报,包括了1972年签订的《上海公报》、1979年签定的《中美建交公报》和1982年签定的《八一七公报》。这三个公报是中美在冷战时期开启对话和关系正常化的重要基础,其中有关台湾问题的部分在今天的重要性则更为显现,美国政府一直声称其两岸政策是基于“一个中国政策、中美三个联合公报和台湾关系法”制订的。 (资料来自维基百科,百科内容以 CC BY-SA 3.0 授权)

来源:CNNPolitico卫报Time环球时报

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