日报

冈比亚宣布退出国际刑事法庭,指控法庭沦为西方打压非洲的工具

刊登于 2016-10-27

冈比亚总统贾梅(Yahya Jammeh)。
冈比亚总统 Yahya Jammeh 被国际刑事法院指控镇压示威者。

因认为国际刑事法院纵容西方国家,而只针对非洲找碴,冈比亚(Gambia )于10月25日宣布退出该组织,成为继南非及布隆迪(Burundi)后,两周内第三个退出国际刑事法院的非洲国家。评论预测这可能引发更多非洲国家的退出浪潮,从而影响法院的合法性及后续运作。

冈比亚的退出证明了国际刑事法院实际上是一个国际高加索人法院,用来迫害及羞辱有色人种,特别是非洲人。

冈比亚通讯部长 Sheriff Bojang

退出之前,国际刑事法院一直在关注冈比亚的人权状况。尤其是进入2016年后,该国反对派与总统 Yahya Jammeh 的对抗愈加激烈。4月反对派领袖 Solo Sandeng 为了选举改革发起游行被捕,据称之后被冈比亚国安单位殴打致死;而7月,另一名反对派领袖 Ousainou Darboe 及其他18人因为涉及非法示威被判处3年监禁。

冈比亚通讯部长 Sheriff Bojang 在该国国营电视台上指控,国际刑事法院已经被利用来迫害非洲人民,尤其是他们的领袖。而冈比亚的退出,证明这个法庭已经成为一个白人的法庭,用以羞辱有色人种。

他以英国首相布莱尔(Anthony Blair)在2003年以伊拉克藏有大规模杀伤性武器为由,盲目跟随美国出兵,之后却未受到国际刑事法院起诉为例,指责法院漠视西方国家的罪行。他并指出,自国际刑事法院成立以来,至少有30个西方国家针对独立主权国家及其人民犯下滔天的战争罪,然而却没有任何一个被起诉。

长期不满引发退出浪潮

国际刑事法院在2002年基于《国际刑事法院罗马规约》成立,主要是审理种族屠杀、战争罪等国际案件。然而,非洲国家常指控其对非洲存有种族偏见。在目前法院立案调查的10宗案件里,就有9宗涉及非洲国家。冈比亚曾抗议指,先前非洲数千名移民死于地中海,该国要求国际刑事法院发起调查并起诉欧盟,但直到本周仍未收到任何回复。

南非及布隆迪两国也已决定退出该法院。南非去年以《罗马规约》抵触南非《外交辖免及特权法》,拒绝拘捕来该国参加会议、被国际刑事法院以战争罪行通缉的苏丹总统 Omar al-Bashir,并以相同原因于10月21日宣布退出国际刑事法院。而布隆迪(Burundi)在2015年4月起爆发大规模反政府示威,该国政府因涉嫌杀害数百名异议者而被提出指控,早前也以“法院沦为大国对付非洲国家的工具”为由,10月12日在该国国会通过退出国际刑事法院的提案。

此外,肯尼亚和乌干达等非洲国家亦正考虑是否加入退出行列。

先前,国际刑事法院成立条约缔约国大会主席 Sidiki Kaba 以及许多评论皆指出,南非及布隆迪的退出决定将会为更多非洲国家开路。而如今冈比亚也紧随其后,有意见指出,由于国际刑事法院的首席检察 Fatou Bensouda 是冈比亚籍,该国退出后,法院运作将受到一定影响。

《华盛顿邮报》则分析,这可能将成为国际刑事法院的分水岭,因为其合法性主要来自于成员国的认可,而在此以前,并没有国家退出过国际刑事法庭。再加上目前多数案件的审判对象都是非洲国家,非洲各国的退出恐将让法院形同虚设。

声音

布隆迪退出国际刑事法庭,是为了能继续犯下危害人类罪、可能的种族屠杀而不被追责。

国际刑事法院前检察官 Luis Moreno Ocampo

非洲大陆仍然受太多战争、冲突及其导致的暴行所苦,而对于犯下这些暴行的人的究责还没有完全且有效地执行。

国际刑事法院的首席检察官、冈比亚籍 Fatou Bensouda

国际刑事法院

国际刑事法院成立于2002年,位于荷兰海牙。其主要功能是对犯有灭绝种族罪、危害人类罪、战争罪、侵略罪的个人进行起诉和审判。成立的基础是2002年7月1号开始生效的《国际刑事法院罗马规约》,因此该法院仅对规约生效后的前述四种国际罪行有管辖权。但是实际上,国际刑事法院暂时还不能对侵略罪行使管辖权。目前已经有123个国家签署了《国际刑事法院罗马规约》,值得注意的是,作为联合国安全理事会常任理事国的中国、俄罗斯和美国,以及以色列,均未加入该规约。 (资料来自维基百科及BBC,维基百科内容以 CC BY-SA 3.0 授权)

来源:卫报BBC华盛顿邮报Now 新闻

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