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印度推出空气污染举报app,会成为迫害穷人的工具吗?

刊登于 2016-10-25

#空气污染

图为2016年1月4日,印度新德里空气污染情况。
为解决空气污染问题,印度新德里政府推行全民举报污染源的 app。

空气污染已经成为许多国家严重的环境问题,一些新奇的构想和商机也随之而来,例如防雾霾的穿戴式装置,甚至还有人卖起了新鲜空气。印度新德里(New Delhi)政府则决定从根本问题下手,于21日推出一款能让全民举报污染源的 app。但也有评论质疑,此举最后抓出的可能只是被迫焚烧垃圾取暖的穷人。

新德里是全世界空气污染最严重的城市。每到秋冬时节,整个城市就会被一团厚厚的雾霾覆盖,直到隔年3月,蓝天才会逐渐重现。在这个拥有1000万人口的都市里,雾霾已经被视为一种天气形态,有时污染程度更严重到超出监测机构现有的污染标准。然而,尽管空气污染对人体的危害巨大,新德里仍有许多民众因无法负担一间有屋顶的房子,24小时都暴露其中。

过去2年,印度政府已经尝试许多控制空气污染的方法,包括订定更严格的汽车排放量标准、对于进入到该市的柴油卡车课税等。新德里也曾试图在冬天时控制路上的汽车数量,要求车主只能在基数日或偶数日开车上路。

此次由印度环境污染控制局(Environmental Pollution Authority)推出的 app 名为“Hawa Badlo”(英文为 Change the Air,改善空气),有两个版本:一版为民众设计,可以拍下可能的污染源,例如工地的扬尘、焚烧叶子及垃圾的现场等;另一版则专为政府单位设计,可以通过其调查举报案例,给出实际规范等。

Change the Air网页。
Change the Air 网页。

可想而知,新德里人并不会拍下汽车作为污染举报对象,而关闭新德里的工业区更不可能是选项。因此,这款 app 看似最可能被用来针对那些为了在冬天生存而不得不焚烧垃圾与木头的穷人了。

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但有评论质疑,究竟新德里的居民是否会花时间举报污染源,而印度政府又是否会确实给出制裁。新德里的空气污染主要来自于该市北部及东部的大型工业区、大量使用燃煤、路上为数众多的车辆,以及该市贫穷人口为了煮饭及取暖而燃烧木头和垃圾。评论指出,由于一般人不会举报随处可见的汽车,政府也不可能关闭新德里的工业区,因此最可能被举发的目标,便是不得不就地燃烧手边材料的穷人了。

评论指出,打击不负责地燃烧垃圾的行为虽然方向正确,但倘若成为对于社会某些人的迫害,它就是失败的。然而,若将它作为教育工具,对于通常不关注此议题的人推行环境意识,此款 app 则可能成为很重要的工具。

虽然此 app 的成效如何仍有待观察,但近两年共同监控身旁空气品质的行动却已陆续出现。例如 Google 与环境传感器网络供应商合作,使用街景车对特定区域进行空气质量监测工作;台湾也有社群发起参与式环境感测计划,以群众力量即时掌握周遭空气品质,进而找出原因,在必要时加以预防。

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根据美国大使馆的最新空气监测数据,新德里的空气污染程度在该国排名第2,第1名为加尔各答。

来源:MotherboardIndianExpress

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