9月29日,国际特赦组织(AI)发表报告,指控苏丹政府涉嫌在2016年对西部达尔富尔(Darfur)马拉山脉(Jebel Mara)的村落发动至少30次化学武器攻击,估计造成至少250名平民死亡,其中包括婴儿和小孩,而最近一次化武攻击就发生在9月9日。
国际特赦组织指,他们透过检视卫星照片、并与幸存者进行逾200个深度访谈,亦曾将所得资料交予两位独立化武专家作分析评估,归纳出确凿证据,显示死伤者曾暴露于芥子毒气(sulfur mustard)、路易氏剂(Lewisite)、氮芥(nitrogen mustard)等常用于化武战争的糜烂毒剂。但由于马拉山脉一带被封锁,组织无法前往当地抽取土壤或村民血液样本化验。
报告亦指出,苏丹政府军对达尔富尔地区发动空袭、焚烧当地房屋、抢掠平民的性畜、强奸妇女等等,并阻止联合国维和部队前往当地保护平民。
国际特赦组织危机研究主管 Tirana Hassan 对半岛电视台称,当地早就不断受到无情的攻击,也有违反人道主义的罪行,但目前状况已严重至涉及化学武器:“使用生化学武器是‘战争罪行’。我们收集到的证据显示,苏丹政权对平民直接发动攻击,也并不惧怕此举可能引来国际社会谴责。”
然而,苏丹政府强烈否认曾对平民使用化武。苏丹驻联合国大使 Omer Dahab Fadl Mohamed 发表声明,强调苏丹政府根本没有化学武器,并质疑国际特赦组织的报告“毫无根据”。他称:“相关疯狂指控的终极目的是制造混乱,干预苏丹正在进行的深化和平稳定、促进经济发展及社会和谐的进程。”
我们没有用化学武器对付平民,我们没有使用任何化学武器。假如这种事情曾经发生,会非常容易被揭穿。
达尔富尔的动荡源于当地部落矛盾,而外界一般认为,当地的武装冲突具体始于2003年,交战一方为阿拉伯游牧民族巴加拉族(Baggara)的“牧民武装部队”(Janjaweed),而外界指该部队由苏丹政府在背后支持,但苏丹政府一直否认;交战另一方,则是巴加拉族以外的一些定居部落,包括富尔(Fur)、札加瓦(Zaghawa)、马撒利特(Masalit)等,他们所组成的武装组织当中,规模较大的包括“公义平等运动”(JEM)、“苏丹解放运动”(SLM)等。
2003年,JEM、SLM 等组织指控苏丹政府压迫非阿拉伯人,开始串联发动武装袭击,目标包括警察局等政府部门及设施。苏丹政府派出军队镇压,但却一直处于下风,因此改变策略,放任“牧民武装部队”与 JEM、SLM 等战斗;早在1990年代中后期,“牧民武装部队”亦曾协助政府镇压一场由马撒利特人发起的暴动。
各方陷入持续武装冲突,其中“牧民武装部队”被指在政府幕后支援下,对达尔富尔非阿拉伯平民进行有计划的抢掠、强奸和种族灭绝屠杀;据联合国估计,当地战事自爆发以来,已导致30万人死亡,250万人流亡国外。
十数年来,在查德、尼日利亚等苏丹邻国,以至非洲联盟、联合国等斡旋之下,苏丹政府与反抗势力曾数度签署停火协议,但均无法持续有效落实。自2006年,联合国曾多次提出召集国际维和部队并派驻达尔富尔,但均遭到苏丹政府拒绝;直至2007年,苏丹才接受联合国及非盟派出混合维和部队 UNAMID 进驻达尔富尔。
2009年,国际刑事法院(ICC)对苏丹总统巴希尔(Omar Hassan al-Bashir)发出逮捕令,指他涉嫌在达尔富尔地区犯下战争罪行和反人类罪;2010年,ICC 再度对巴希尔发出另一则逮捕令,指他涉嫌对达尔富尔的富尔、札加瓦、马撒利特三个部落发动种族灭绝。然而,巴希尔至今仍然担任苏丹总统。