日报2016美国大选

特朗普公布经济政策:大幅减税、重振钢铁等传统行业

刊登于 2016-08-09

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美国共和党总统候选人特朗普。
特朗普计划将现行的7档个人所得税税率改为12%、25%、33%三档。

当地时间8月7日,美国共和党总统候选人特朗普(Donald Trump)在底特律发表演讲,首次对其经济政策做出详细解释。特朗普承诺将实施后里根(Ronald Reagan)时代以来最大的“税收改革”,具体政策涉及下调税率、重振汽车钢铁行业、降低育儿成本等;他还重申反对 TPP(跨太平洋贸易协定),声称投票给对手希拉里(Hilary Clinton)就是支持 TPP。

美国主义,而非全球主义,将成为我们的新信条。

特朗普

特朗普的“税收改革”主要涉及如下方面:

  • 个人税:年收入少于2.5万美元的个人或年收入少于5万美元的伴侣将无需缴纳个人所得税;对于超出免税部分的收入,现行的7档个人所得税税率将改为12%、25%、33%三档。尽管这组数字高于特朗普此前10%、20%、25%的许诺,但33%的最高税率仍明显低于现行39.6%的个人所得税最高税率。

  • 企业税:将最高35%的企业税大幅下调到最高15%。受益于这一改变,目前按照个人税税率纳税的合伙人制公司、责任有限公司等,纳税额度将大幅下调。

  • 海外税收:特朗普计划终结海外收入纳税延迟的政策,代之以低达10%的企业税率。这一做法有望使超过2万亿美元的美国企业的海外收入回到本土。

  • 房产税:彻底取消房产税。目前美国仅对房产价值超过545万美元的个人或1090万美元的伴侣征收房产税。

特朗普竞选团队的经济学家 Stephen Moore 声称,这些举措可以使美国经济增长速度达到4%,而经济增长带来的新增税收能一定程度上抵消减税产生的财政赤字。此前有分析指出,特朗普下调个人税和企业税的计划,可能使美国未来10年的财政赤字最多增加10万亿美元。

除了税收改革,特朗普还在演讲中提及钢铁、汽车、煤矿等传统行业,声称要让“美国钢铁成为这个国家的脊柱”,并形容汽车城底特律的衰败就是“我的对手失败的经济议程下活生生的例子”。为了保护煤矿行业,特朗普计划撤销奥巴马政府在气候变化和能源方面的多项政策。

为了争取女性选民,特朗普还在演讲中提及,将很快发布教育与儿童照顾方面的计划,承诺降低育儿成本。根据 OECD(经济发展组织)早前的数据,34个被调查国家中美国的育儿成本位列第三。

特朗普形容中低收入人群将是税收改革中获益最多的群体,并声称希拉里“无意中说出准备给中产阶级加税的真相”。不过,无党派机构美国税收政策中心(Tax Policy Center)指出,希拉里的加税主要针对最富有的1%的人群,95%的纳税人不会受到太大影响。

希拉里则认为,特朗普只是想将涓滴经济学(trickle-down economics)“重新包装”,税收改革的实质是给“企业和有钱人超级丰厚的税收减免”。“涓滴经济学不会帮助经济增长,它不会帮到大多数的美国人,但对处于社会顶端的人群确有助益。”希拉里本周四将在密歇根州发表演讲,解释她的经济主张。

涓滴经济学(trickle down economics)

涓滴经济学又称里根经济学,主要指里根的经济政策。其四大支柱为:减少政府开销的增长、降低所得税和资本利得税、减少政府对经济的调控与控制货币供应量,减少通货膨胀。尽管短期内涓滴经济学可促进经济复苏、提供更多工作机会,但从长期来看这类政策将加大贫富差距,造成惊人财政赤字。(资料来自维基百科)

声音

他只是在承诺花更多的钱,就像另一边(民主党)一样。特朗普令共和党人如此困惑的一个原因是,他竞选的方式像民主党一样。

共和党经济学家 Doug Holtz-Eakin

来源:金融时报华尔街日报卫报USNews

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