![两大粮油央企宣布合并,中纺集团整体并入中粮集团。](https://d32kak7w9u5ewj.cloudfront.net/media/image/2016/07/318ecd9dfc634e0ca1fa901f72d20a32.jpg?imageView2/1/w/1080/h/720/format/jpg)
继今年6月钢铁巨头宝钢集团和武汉钢铁宣布计划战略重组后,大型央企再添一宗重组案。7月15日,中国国有资产监督管理委员会(国资委)宣布,中国中纺集团将整体并入中粮集团有限公司,成为其全资子企业。分析人士认为,这代表央企改革方案正在逐步落实,未来产能过剩行业依托市场化的兼并重组配套供给侧改革将是重要趋势之一。
中粮集团是中国最大的粮油食品集团,业务涉及农产品、食品、酒店、地产、金融、科技等领域,拥有覆盖140多个国家和地区的336个分支机构,全球仓储能力3100万吨,2015年的营业收入达4054.4亿元人民币;中纺集团则专注纺织和粮油业务,包括食品贸易、加工、仓储物流等,拥有30余家贸易子公司、海外企业和40余家各类生产企业。
此次收购早有端倪。今年3月18日,中粮集团、中储粮总公司、中纺集团曾签署战略协议,明确三方将通过合作,实现业务互补和协作共赢。当时经济观察报的分析曾指出,中纺极有可能被中粮整体收编,并由此催生中国本土的“大粮商”。
这一消息紧随央企改革提速的消息而来。7月14日,国资委在媒体通气会上表示,国企国资改革试点工作将全面铺开,国资委将在神华、宝钢等7家央企试点国有资本投资公司,在中国节能、中国建材等4间央企试点落实董事会职权,在中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电试点央企兼并重组。
国资委副秘书长彭华岗还进一步介绍,央企数量有望在今年内整合到100家以内,目前国资委正推进5组10家中央企业的重组工作。
过去一年来,央企改革的步伐正逐渐加快。2015年9月,中国国务院曾印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,作为新一轮国企改革的纲领性文件。今年4月,国务院国有企业改革领导小组会议再次强调,今年将是落实国有企业改革的一年,要围绕提质增效,破除影响供给侧结构性改革的体制机制障碍。7月4日,中国国家主席习近平再次在国有企业改革座谈会上提出,要“坚定不移深化国有企业改革”。
就在6月26日,两大中国钢铁巨头宝钢、武钢双双宣布停牌筹划战略重组事宜。6月2日,中国五矿集团与中冶集团也召开了重组大会。今年5月以来,包括南方电网、新兴际华、中国五矿、中国一重及中储粮在内的多家央企密集换帅,似乎也是在为进一步改革进行铺垫。
安信证券策略分析师徐彪认为,本轮国企改革主要由于经济环境和政策环境的倒逼。一方面,“国有工业增加值连续负增长,而私营工业增加值的增速则继续回升”,国企需要通过去行政化改革提升企业运营效率,否则无法单方面依赖私营部门改善经济;此外,国有企业集中在产能过剩的传统行业,随着去产能、去杠杆的供给侧改革深化,国有企业需要通过改革来提效。
国泰君安的分析则指出,结合此前宝钢、武钢的战略合并,未来产能过剩行业依托市场化的兼并重组配套供给侧改革将是重要趋势之一。