近两年内地频发“毒跑道”事件，今年6月北京校园“毒操场”再次引发公众对有毒塑胶跑道的关注。为探究跑道之毒从何而来，中央电视台（下称央视）记者近日暗访河北制造塑胶跑道原材料的工厂，披露有厂家利用废弃轮胎等“黑色污染”垃圾加工制成黑色塑胶颗粒（下称“黑颗粒”），可能是造成跑道毒化的原因。然而，有专家对媒体表示，废旧轮胎等材料本身可进行合理利用，不严格的生产标准才是导致相关事件的根本原因。
经央视记者调查，在河北省保定、沧州一带，有几十家生产塑胶跑道原料的企业，长期向当地施工单位供货，以及为包括北京在内的学校操场的改造工程项目提供塑胶跑道原料。央视记者暗访了河北当地生产“黑颗粒”的厂商，发现厂商利用包括废旧轮胎、废弃的电缆和各种橡胶垃圾，经过简单粉碎和粘合工序，制造出使用于学校塑胶跑道的原材料。记者在现场粗略估算，仓库堆放了重达约10吨的“黑颗粒”。
据业内人士介绍，塑胶跑道有多种类型，而学校一般选用成本最低的“透气型塑胶跑道”。铺设透气型跑道时，先在沥青或水泥基础层上铺一层透明聚氨酯胶水和“黑颗粒”的混合物作为底层，进而涂上聚氨酯胶水和三元乙丙（EPDM）颗粒的混合物作为面层。
但据河北工厂的张老板向央视记者透露，在学校铺设跑道时，施工队在混合“黑颗粒”和胶水时没有具体的标准，全凭感觉。张老板甚至坦承，自己基本不去施工现场，全交给工人，因为他认为这些黑色的塑胶垃圾和胶水混在一起是有毒的。除此之外，据记者在工厂内发现，这些关乎人体健康的基本材料，没有产品质量检验的合格证、相关使用说明和生产单位的厂名、厂址，违背了相关法律规定。
根据《中华人民共和国产品质量法》第27条规定，可能危害人体健康和人身、财产安全的工业产品，“要有产品质量检验合格证明；有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；同时，要根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料”。
有“黑色污染”之称的废旧轮胎是打造“黑颗粒”的主要成分，在国际上是公认的有害垃圾。早在2009年，中国环境保护部、国家质检总局等多部委已联合公布，将“废旧轮胎及其切块”列入《禁止进口固体废物目录》。
如果行业规范，对废旧轮胎进行回收利用，制造塑胶跑道是有利于环保的好事，但目前塑胶跑道标准缺失、监管缺位，才导致了黑作坊的产生。
以“黑颗粒”作跑道原材料是否是造成跑道毒化的根本原因？循环经济科技成果转化促进中心副主任曲睿晶对媒体表示：“明明是塑胶跑道行业标准出了问题，为何要拿原料说事？”中国轮胎翻修与循环利用协会原会长姜治云亦认为，目前塑胶跑道行业没有全国强制标准，只有推荐标准，因而造成监管不严，“毒跑道”事件频频发生。
对于“黑颗粒”是否能作为塑胶跑道原料，仍然存在争议。上海某塑胶跑道建造公司总经理殷海波向媒体表示，根据上海新制定的塑胶跑道团体标准《学校运动场地塑胶面层》，“黑颗粒”存在18种多环芳烃以及部分苯并芘的超标问题；然而，若是依照国家标准检验，因其不含有18种多环芳烃这一项，故“黑颗粒”可能被判为合格跑道原料。殷海波还说，近期上海的塑胶跑道施工都不再使用“黑颗粒”作为底层原料，而选择了成本更高的 EPDM 颗粒，此产品具有高度耐腐蚀性和化学稳定性，符合对安全需求较高的用户。
目前，可用于检测成品塑胶跑道的国家标准有《合成材料跑道面层》和《体育场地使用要求及检验方法第1部分：田径场地》，但都没有强制施行，而仅属于推荐标准。全国体育标准化技术委员会设施设备分技术委员会秘书长刘海鹏向媒体表示，塑胶跑道铺设后对空气质量的影响及跑道上空空气的质量要求，目前也没有相关的国家标准。
广东省体育设施制造商协会副会长赵文海对《三联生活周刊》称2011年的国家标准是在1993年的版本上改进了，但“这个标准已经非常过时了，它对于氯化物、总挥发性有机物等有害物质都没有规定。按照现有的国家标准，即使是小作坊，只要原料配比不要太离谱，基本上都能通过国家标准检测。”
针对河北省保定、沧州存在的“毒跑道”原料工厂，河北省质量技术监督局产品质量监督处相关负责人对《法治晚报》表示，在河北省此前的监督检查中并未发现相关情况，目前正在调查研究此事。
声音
关键是胶水的问题，旧橡胶回收利用是没有问题而且非常环保的。可是中国的胶水问题太大，基本一切家居污染都来自胶水。因为胶属于辅材，在成品中看不出来，于是中国特色就来了，制造商为了节省哪怕1%的成本他也要给你用坏的，而绝不会考虑对你的危害。
一条塑胶跑道，从招标、采购、铺设、验收到正式投入使用，涉及教育、质监、工商、环保等多个部门。多个部门管不好一条跑道的尴尬凸显，必须切实厘清监管职责、做好分工协作，共同织就防范“毒跑道”的监督网。
所以，早在十几年前，很多地方就爆出过“毒跑道”的新闻，只不过当时的规模没有现在这么大，引起的关注也不够多。但是在行业里，“毒跑道”一直都存在。