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香港立法会选举:财团疑藉离岸公司增加票数,公平程度被质疑

刊登于 2016-06-20

立法会选举9月举行,本报上周报道,财团为发挥政治影响力,利用旗下离岸公司登记成为选民,令其在界别内票数增加。
香港立法会选举在即,明报近日报导,有财团利用旗下离岸公司登记成为选民,令其在界别内的票数增加。

香港将在今年9月进行立法会选举,其中功能界别选举长期由“公司票”(以公司为投票单位,一间公司可在相应的界别投一票)主导,因此被视为商界财团发挥政治影响力的角力场。但明报近日调查发现,部分财团利用旗下离岸公司登记成为选民;报导引述香港廉政公署前调查人员指出,离岸公司背后股东身分不明,易出现贿选风险,呼吁选举事务处堵塞漏洞。

选举事务处发言人则回应称,团体选民的业务状况(例如是否离岸公司)与其登记资格无直接关系,又指该处自2012年起每年均去信相关团体,呼吁它们加强会籍管理和遵守其宪章,确保会籍管理工作恰当及提高透明度。

明报通过翻查香港2016年临时选民登记册、财团年报、公司注册处资料发现,至少有9个集团利用旗下13间离岸公司登记成为选民,涉及5个功能界别,分别是商界(一)、地产及建造界、旅游界、纺织及制衣界,以及体育、演艺、文化及出版界。

其中香港地产公司菱电发展通过设立在英属维尔京群岛(BVI)的公司 Ryoden Development BVI Limited 在商界(一)拥有一票,获授权投票人是菱电发展主席胡晓明。胡晓明接受明报查询时表示,Ryoden Development BVI Limited 为控股公司,持有菱电发展,且是香港总商会会员;他过去亦曾透过该公司投票,称自己“有票一定会投”。

新世界集团也通过两间 BVI 公司登记为商界(一)的选民,分别是“新创建交通服务有限公司”和“新创建基建管理有限公司”。新世界发展年报显示,这两间公司的业务为控股投资;另据新世界集团回应称,该集团所有已登记成为功能界别的公司均符合选举条例所订立的资格及相关规定。

此外,连卡佛集团旗下的 BVI 公司“华镫商店管理有限公司”登记为纺织及制衣界选民。连卡佛集团属会德丰大股东吴光正家族业务,会德丰未回应为何用离岸公司登记为选民,仅称集团旗下公司多年来都响应政府呼吁、积极参与选举,今届将一如既往。

除以上三个集团外,长和、太古、新地、丽新、信和及大家乐也都有 BVI 公司登记做选民。太古回应称,作为负责任的企业公民,定当履行公民责任参与投票。新地发言人回应称,该公司为集团附属公司,拥有及管理旗下部分香港酒店业务,因此适合成为旅游界选民。丽新表示,选民登记唯一的标准是须合乎相关法规要求。大家乐发言人表示,相关情况纯属业务发展考量。信和及长和集团则未回应查询。

由于大财团可凭借附属公司数量优势获得更多选票,从而获得更大的政治影响力,“公司票”是否公平长期备受争议。明报统计发现,由吴光正家族持有的会德丰、九仓及私人公司连卡佛等在9个功能界别持有多达107票,成为“公司持票王”;紧随其后的是香港首富李嘉诚,他透过长和及长地等持有84票。

1.5
明报报导指,现时28个传统功能界别(不计超级区议会界别),共有1.5万张公司票。

声音

公司票制度被人严重滥用,原意为一公司一票,但各大集团利用自己附属公司“搏命生仔”,在各界别“种票”扩大自己影响力。

民主党议员何俊仁

(大财团)如有影响力,使乜(不用)自己种票,不如游说中小企支持。

自由党荣誉主席田北俊

财团的公司票数分布,反映个别财团明显刻意经营自己的政治影响力,亦反映制度赋予部分人十分大的优势,造成不公平。

香港理工大学社会政策研究中心主任钟剑华

功能界别

又称为“功能团体”,即“职业代表制”(Professional Representation),1997年之前称为“功能组别”,是中华人民共和国实行一国两制的香港和澳门两个特别行政区内,代表指定的商会或行业在选举中拥有特别投票权的类别。在现有制度下,例如从事卫生服务界、教育界及社会福利界的组别,少数选民有权以个人身份投票的之外,其他的公司票、团体票选举模式,即从事该行业的一般雇员及从业员则并不具选民资格。因此,大部份功能界别只能代表该行业中的小部份人,通常是雇主,不能全面反映全体从事该行业的市民的意见。个别的界别也有部分候选人,在没有竞争对手下自动当选。 (资料来自维基百科)

来源:明报明报加东网

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