中国当局因魏则西事件成立了两个官方调查组,分别对互联网巨头百度公司和武警北京市总队第二医院(下称武警二院)进行调查。5月9日,两个调查组分别发布了调查结果。
由国家网信办会同国家工商总局、国家卫生计生委成立的联合调查组表示,百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题,影响了搜索结果的公正性和客观性,容易误导网民,必须立即整改。消息公布后,百度盘前价一度暴跌8%至160美元。
调查组对百度提出了3项整改要求:
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全面清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的商业推广服务。违规信息一经发现立即下线,不得对未获得主管部门批准资质的医疗机构进行商业推广。
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改变竞价排名机制。在2016年5月31日前,提出以信誉度为主要权重的排名算法并落实到位;对商业推广信息逐条加注醒目标识,并予以风险提示;严格限制商业推广信息比例,每页面不得超过30%。
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建立完善先行赔付等网民权益保障机制。畅通网民监督举报渠道,提高对网民举报的受理、处置效率;对违法违规信息及侵害网民权益行为,一经发现立即终止服务;建立完善相关机制,对网民因受商业推广信息误导而造成的损失予以先行赔付。
调查组还在公告中表示,国家工商总局将加快出台《互联网广告管理暂行办法》,用于规范互联网广告市场秩序。
百度随后做出回应,称“坚决拥护调查组的整改要求,深刻反思自身问题,绝不打一丝折扣”。除了承诺全面审查医疗类商业推广服务、改以信誉度为主价格为辅的排序机制、每页面商业推广信息条数所占比例不超过30%、对商业推广信息进行醒目标识和风险提示、建立对医疗内容的评级制度等整改要求,百度还表示将增设10亿元保障基金,对网民因使用商业推广信息遭遇假冒、欺诈而受到的损失经核定后进行先行赔付。
由国家卫计委、中央军委后勤保障部卫生局、武警部队后勤部卫生局联合成立的调查组表示,武警二院存在科室违规合作、发布虚假信息和医疗广告误导患者和公众、聘用的李志亮(魏则西的主治医生)等人行为恶劣等问题。
调查组作出四项处理决定:
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立即终止与上海柯莱逊生物技术有限公司的合作,对武警二院其他合作项目运行情况进行集中清理整顿。
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勒令涉及武警二院的合作方,停止擅自发布虚假信息、各类广告和不实报道。
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对10名负有责任的相关人员依纪依法作出严肃处理。其中,给予武警二院2名主要领导行政撤职处分,给予医院其他6名人员行政记过和行政记大过处分,对上级负有监管责任的2名领导分别给予行政警告和行政严重警告处分。此外,对地方2名涉嫌违法犯罪人员,移交司法机关处理。
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在武警二院开展依法执业宣传教育和纪律整顿,完善规章制度,规范执业行为,加强内部管理,改进行业作风,举一反三,全面清理整治。
武警二院自5月4日起已停业。