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电力紧缺,通货膨胀,委内瑞拉陷入管制危机

端传媒记者 张淼

刊登于 2016-04-29

委内瑞拉因电力紧缺等问题而陷入危机。摄:Carlos Eduardo Ramirez/REUTERS
委内瑞拉因电力紧缺等问题而陷入危机。

电力紧缺、街头骚乱、政局动荡、通货膨胀……委内瑞拉正陷入前所未有的危机。

由于持续干旱造成的电力紧缺,今年4月初委内瑞拉总统马杜罗(Nicolas Maduro)曾宣布将在4、5月份改周五为公务员休息日;委内瑞拉政府上周还决定,未来40天内将每天停电4小时。当地时间4月26日,委内瑞拉政府甚至宣布,公务员每周的工作日将减为2天,“除了基本和必需的职务之外,星期三、四、五都没有公共服务。”

这一决定引爆了绝望的民众,委内瑞拉第二大城市马拉开波随后甚至出现骚乱。当天恢复供电后,不少愤怒的人群向政府运营的巴士和办公室投掷石块。根据国民警卫队负责人 Gen. Néstor Reverol 的说法,马拉开波有121人因抢劫和骚乱被捕。

总统马杜罗称反对党策划了这一骚乱,形容有被捕者承认有人付钱指使他们。马拉开波居民 Ana Vargas 却认为,“人们抗议是因为他们没东西可吃。”反对党领袖 Elías Matta 表示,暴力不是解决办法,“人们已经疲于水电的配给制,他们的工资也不够支付。政府看不到正在发生的事情很可悲。”

我有800个理由签名要求马杜罗下台。我们需要自由,因为我们在委内瑞拉如同囚犯。

40岁的图书管理员 María Ferrer

同样在4月26日,委内瑞拉国家选举委员会批准了反对党联盟要求启动公投程序罢免总统马杜罗的申请。反对党需在30天内收集全国至少1%选民(约20万个)签名,提交国家选举委员会审核。审核通过后,国家选举委员会将确定具体时间和场所,在全国收集支持公投申请的选民签名连署。若超过20%选民(约400万人)签名连署,委内瑞拉将启动全民公投决定马杜罗的去留。反对阵营获得超过760万票(马杜罗2013年总统选举得票),才能将马杜罗弹劾下台。

根据最近的民意调查,超过60%的民众倾向于马杜罗引咎辞职。不过,由于国家选举委员会与政府之间的密切关系,弹劾并非易事。根据委内瑞拉宪法,总统任期过半后若有20%选民签名连署,便可举行全民公投决定是否罢免。目前马杜罗任期已过半,委内瑞拉反对党此前曾多次向国家选举委员会提交相关申请,但都因“手续不符”遭拒。

马杜罗表示,“他们正在做的在政治上并不可行,革命还将继续,这届总统还将留任到2018年。”

委内瑞拉面临的另一棘手问题是通货膨胀。国际货币基金组织(IMF)曾警告,委内瑞拉今年的通货膨胀可能会攀升至720%,经济则预期将收缩8%。这也意味着委内瑞拉已成为全球通货膨胀最严重的国家之一。目前委内瑞拉央行已停止发布通胀数据。

面对失控的恶性通货膨胀,委内瑞拉政府正加速印钱步伐。去年12月,委内瑞拉央行订购了100亿玻利瓦尔钞票,这一数量甚至超过美联储2016年76亿的印钞额,也是委内瑞拉流通现金额的两倍。由于没有足够的印钞纸张和金属,委内瑞拉不得不外包部分印钞业务给其他国家的私营公司。

然而,委内瑞拉的通货膨胀甚至严重到无力支付印刷钞票的开支。今年3月,全球最大的货币制造商德纳罗公司(De La Rue)曾致信委内瑞拉央行,表示若拖欠的7100万美元不能及时支付,会将情况告知公司股东。这封信随后泄露到一间委内瑞拉新闻网站,并引起轩然大波。

委内瑞拉的95%出口收入来自其石油储备。目前,国际油价已较2014年的峰值下跌超过60%,上周多哈冻产协商以失败告终后,委内瑞拉能源部长 Eulogio del Pino 更警告油价可能跌破12年新低,而委内瑞拉国家石油公司明年还面临着140亿美元的债券到期,这也将高度依赖石油收入的委内瑞拉推入绝境。根据彭博汇编的数据,信用违约掉期交易商预计委内瑞拉明年债务违约的几率为67%。EnergyNomics 主席 Carlos Rossi 认为,“委内瑞拉今年内将债务违约已成定局。”

370 亿美元
中国是委内瑞拉最主要的债权国之一,根据华尔街日报的报导,截至2015年6月,仅中国国家开发银行从2008年起借给委内瑞拉的款项就高达370亿美元,其中大多面临违约风险。2015年9月,中国再度向委内瑞拉提供50亿美元贷款。

声音

很明显目前的状况将对委内瑞拉人的生活质量和健康产生重大影响。

IMF西半球主管Alejandro Werner认为委内瑞拉经济可能面临中期的危机

委内瑞拉

委内瑞拉位于南美洲北部,首都是加拉加斯。委内瑞拉1810年摆脱西班牙控制宣告独立,并在1830年建国,但其后多年受政治斗争和独裁统治影响。1958年,委内瑞拉通过民主运动迫使军方停止干预国政,投票产生的民主政府取代了军事执政。委内瑞拉西与哥伦比亚接壤,东与圭亚那毗邻,南与巴西交界。石油是委内瑞拉的经济命脉,委内瑞拉是石油输出国组织成员和世界主要的产油国之一。(资料来自维基百科)

来源:BBC金融时报华尔街日报GizmodoBloomberg

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