11月4日傍晚,中共中央纪委发布消息称,中国南方航空集团公司(下称“南航集团”)党组副书记、总经理,中国南方航空股份有限公司(下称“南航股份”)董事长司献民“涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查”。他是中共十八大反腐风暴中,继前华润集团董事长宋林等人之后,第8位落马的副部级以上中央企业在任高管。
司献民本月将满58岁,自1975年起进入民航系统工作,在南航供职超过20年。自2009年1月起,他出任南航集团总经理、党组副书记,以及南航股份董事长。
在司献民落马之前,南航便陷入反腐风暴之中。2014年底,中央第一巡视组对南航集团进行了一个多月的专项巡视。紧接着,时任南航股份副总经理的陈港、徐杰波、周岳海,以及运行总监田晓东等高管接连落马。另一位副总经理刘纤也在上月因涉嫌受贿罪被立案侦查。此外,包括南航股份财务部总经理卢宏业、南航集团建设开发子公司总经理胡志群等中层也陆续被查。
营销领域贪腐问题多发,在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题;采购、维修等领域存在寻租等廉政风险;执行财经制度不严,资金管理使用不规范;工程建设领域违纪违法问题多发;公款吃喝时有发生,公款打高尔夫球问题有禁不止。
今年5月,南航集团党组召开巡视整改情况通报会,针对营销、财务、基建、采购、反“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)等方面制定相关制度百余项,并对数十人进行了处理。司献民当时还就整改工作提出要求,“持续发挥执纪问责的震慑作用,始终保持反腐败和反‘四风’的高压态势。”
南航与中国航空、东方航空合称为中国三大航空集团,作为中央企业,它们一直接受中国政府的资助及补贴。而南航发布的2014年年报却显示,该公司连续第4年业绩下降,亦是三大航空中唯一一家业绩下降的公司。南航在业绩下滑的背景下,其主要高管的年薪却仍在增长。据每日经济新闻测算,南航高管去年的人均薪酬达到96万元人民币,大幅高于国航和东航高管。
9月13日,中国国务院公布了新一轮国企改革的纲领性文件《关于深化国有企业改革的指导意见》。该意见指,未来国企将推行职业经理人制度,由董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人,合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。今年伊始,国企薪酬改革已在包括南航在内的72家央企中实施,这些企业高管的薪酬将大幅下调。