国际非政府组织自由之家(Freedom House)于10月28日发布了2015年全球网络自由度报告(Freedom on the Net 2015),中国在65个被评估的国家中位列榜尾,网络自由度最差。
中国网络自由度在2014年排名倒数第三,较伊朗和叙利亚自由,但今年则下跌到榜末。报告称,中国国家主席习近平继续将网络监控作为最高施政策略之一,审查手段也不断进化,结合了机器审查和人工审查。
中国是全世界侵犯网络自由最严重的国家,其次是叙利亚和伊朗。
自由之家从上网障碍、内容限制及侵犯用户权利3个方面,对65个国家的网络自由进行综合评分,0分代表最自由,100分代表最不自由。分数还被分成三个等级,其中0到30分为“自由”,31到60分为“部分自由”,61到100分为“不自由”。
在侵犯用户权利方面,中国高达40分,严重程度为榜上国家之最。报告指出,中国政府于去年起草反恐法,拟以反恐名义要求互联网企业提供用户数据,威胁用户安全。此外,中国还在2015年封禁了部分 VPN 服务(virtual private networks),并强化了博客、即时通讯工具、论坛、网络评论版等的实名制。
报告又指出,虽然一些在互联网上发起的运动显示了中国互联网的活力,例如“女权五姐妹”事件及纪录片《穹顶之下》等,但总体而言,中国对互联网的控制仍在加强。
除中国外,全球整体网络自由度也连续第5年恶化。越来越多的政府加强了信息审查,易被审查的内容包括对领导人的批评、政治异见、亵渎神灵、社会运动动员、LGBTI议题等。
根据这份报告,网络自由度最高的6个国家依次是冰岛(6分)、爱沙尼亚(7)、加拿大(16分)、德国(18分)、澳洲(19分)和美国(19分)。最不自由国家除了中国(88分)外,还有伊朗(87分)、叙利亚(87分)、埃塞俄比亚(82分)、古巴(82分)和乌兹别克(78分)。
32个国家的网络自由度都与去年相比有所下降,其中利比亚、法国、乌克兰跌幅最大。然而,印度的排名却连续第二年上升。网络自由度报告负责人Sanja Kelly表示,这是由于印度最高法院去年推翻了有关互联网审查的争议法律,令该国言论自由支持者迎来了“期待已久的胜利”。