中国大陆于今年7月1日起对台免签,并在福建省试点推行卡式台胞证,台湾居民只要持台胞证就可以免签进出大陆。9月21日,大陆宣布全面启用新版卡式台胞证,并停发原来的纸版台胞证,此举引起台湾方面不满。台湾行政院院长毛治国指两岸未完成协商,大陆单方面宣布的做法非常不妥。而新证件在信息安全、是否令台湾“内国化”等方面,亦在岛内受到广泛质疑。
好歹商量一下,太不尊重我们了。
台湾行政院院长毛治国称,“看报纸才知道”这一消息,认为此举“伤害台湾人民感情”、“非常不满意”,并表示陆委会此前已向大陆方面表达诉求,认为推行卡式台胞证需要等台湾方面厘清相关议题后才实施。台湾陆委会也在声明中称,“大陆的作法欠缺完善思考及周延配套,也没有与我方进行良好的沟通,作法上不尊重我方”。
民进党立委邱志伟认为,事件反映大陆没把陆委会放在眼里,两岸对等协商机制已逐步失灵。陆委会则表示,已促请陆方厘清外界疑虑,并呼吁对方在有关两岸重大措施调整的问题上,强化事前沟通。
除程序问题外,卡式台胞证也引发安全性质疑。与纸版相比,卡式台胞证内嵌智能芯片,台湾政治大学国关中心主任丁树范认为,新证便于定位个人行踪、监控能力更强,“不仅隐私权丧失,国安危机更大”。但台湾行政院官员回应称,该芯片没有射频功能,无需担心被定位。
还有人担心,卡式台胞证令台湾被矮化。台联党立委赖振昌认为,卡式台胞证类似香港、澳门民众的“回乡证”,此举形同把台湾“内国化”。国民党立委林郁方则认为,台湾是民主社会,享受便民措施不等于支持两岸统一,“不需要太多忧虑”。
面对岛内忧虑,大陆国台办发言人马晓光21日表示,卡式台胞证是对纸质台胞证的电子化改版,名称、功能等均未改变,是为了“进一步便利两岸同胞往来,推动两岸同胞之间的交流”。上海台湾研究所常务副所长倪永杰也指出,卡式证件机读起来更方便,且便于携带、不易毁坏,符合新的技术要求及规范。他又强调,不应用“台独”立场看待卡式台胞证。