据南华早报等媒体报导,中国解放军军队系统或将进行重大改革,而改革方案将在近期对外公布。报导称,此次改革的主要目标是将解放军改造成为能够适应现代化战争和能够在海外展现军事实力的现代化军队。
据南华早报取得的一份较倾向“自由化”的方案显示,解放军和武警总规模将从300万缩减到200万人;陆军总人数将从85万减至45万;海军人数由23万5千减至21万;空军或39万8千减至30万。现解放军四总部中总政治部、总后勤部和总装备部或将被取消,仅保留总参谋部。而被取消的三个总部的职能将被并入总参和国防部。目前,国防部仅是礼仪部门,负责对外军事交流和公共关系。但改革后的国防部将实体化,建立相对独立于军队的国防行政体系,负责地方军事动员、征兵、军训以及预防和查处军队干部和地方官员的相互勾结和腐败行为。
这个计划是中国现代史上最激进和最进取的改革。
南华早报报导称,多年来中共领导人一直在讨论如何变革解放军所沿用的苏联体制,使之能够达到现代战争快速变化的要求。而新体系将引入更多监督和管控以防止腐败,影响士气和削弱实战能力。
报导称,对于如何改革解放军有多种不同方案,要全面实施这些建议可能需要数年时间,但高层已经就大方向达成共识。
早在2009年,军队改革的消息就开始流传,但负责公共关系的国防部至少三次高调的对方案的可能性进行了否定。有媒体援引一位北京已退休的高级军官称,此项改革目前仍是困难重重:对庞大的军队体系进行改革定将使一批高级军官失去职务和权力,这些既得利益者反对改革的力量未必会比要求改革的力量弱。
解放军的政治属性决定它将必然在中共的绝对领导之下,那么完全按照西方模式改造军队就是根本不可能的。至少那些政工干部要比西方军队里多许多,裁剪这部分根本就不可能。
此前,两名前中央军委副主席徐才厚和郭伯雄先后落马,徐才厚更于今年3月去世。消息指,习近平近年通过新晋升的上将稳固了对军队的掌控。9月3日,在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上,习近平也宣布了裁军30万人的计划。