台湾2016台湾大选

“巴奈”要超越蔡英文

宋楚瑜宣布参选,是否为蔡英文的总目标——明年台湾大选“双过半”带来变局?

特约撰稿人 史派西 发自台北

刊登于 2015-08-17

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蔡英文到访原居民部落。蔡英文Facebook图片
蔡英文到访原居民部落。

把座车停在大老远处,“巴奈”在随扈和幕僚陪同下,徒步走过泥泞草地上,缓步进入举办原住民丰年祭的环形集会所。

丰年祭是原住民传统祭典,不是让观光客看热闹的。民进党党工一再提醒来采访的记者,不要穿越会场。“巴奈”自己小心翼翼地沿边往前走,不惊动祭典的进行。

四个月前,部落大头目在蔡英文到访时,邀她参加今年丰年祭,同时给蔡英文起了一个原住民名字“巴奈”,意思是“丰收”,是一个很常见的原住民女性名字。

蔡英文当时一口答应,于是“巴奈”就在这一天重返花莲太巴塱。

蔡英文三访花莲艰困选区

距离政治中心的台北,部落实在太遥远了:在台湾,原住民公民数接近36万,在1800万公民总数中占比只有百分之2。在立法院113席中,也只占6席。怎么算都不是决定选举胜败的关键。经营原住民,对政治人物而言,投资报酬率太低了。

民进党上一次执政时,规划、落实了不少针对原住民的政策:包括成立“原住民电视台”、通过“原住民族基本法”等等。然而,受制于民进党员以福佬人(闽南人)占多数的成见;加上国民党过去数十年在部落建立了如同原住民传统技艺“织布”一样的绵密网络,多数原住民对民进党政府的“良法美意”始终敬谢不敏。

反映在选举上,前总统陈水扁2000年当选时在花莲县的得票率为21%,2008年谢长廷参选时为22%,蔡英文2012年接近26%,只有2004陈水扁挟着着行政资源优势勉强超过30%。

但光是这半年,蔡英文至少到访花莲三次。两个多礼拜前,她先在“原住民族日”公布原住民政策,宣示民进党重返执政后,将代表政府为早年的剥削和歧视政策向原住民道歉。

台湾的社会正在改变,即使原住民部落也开始出现这样的氛围。触发改变的大环境是马英九八年执政成效不彰,近因则是近年风起云涌的公民运动,去年底九合一大选国民党的惨败被解读为台湾“人心思变”,这对明年初民进党的总统选情相对有利。

蔡英文很早就确定成为民进党提名的参选人。她利用时间优势,针对以往较弱的环节和议题,例如两岸和对美关系,选区则像是原住民与客家区域,一个个补强,连细节都不放过,如同蔡英文到访部落的动线规划。

蔡英文在2012年落选后不久就开始重整旗鼓。她领导一批幕僚们投入大量时间耕耘地方。过去三年半,蔡英文走访台湾各地,像练功夫“蹲马步”一样,从下乡行程开始,她要熟悉土地,记牢民众脸孔的线条和手心的温度。在外交方面,上次她在华府摔了一大交;今年五月底再访美,她相信自己大大缩短了民进党和美国的距离。

这半年来,蔡英文下的功夫,成效一一浮现,具体呈现在民调数字上。民进党竞选的总目标:立法院和总统大选“双过半”,似乎不再是遥不可及的梦想。

民进党相关人士向“端传媒”记者透露了内部民调结果:蔡英文的支持度在各县市,几乎呈现压倒性的领先,即使在花莲,也不像以往吃瘪。前总统陈水扁过去在花莲县得票率极限是三成,但蔡英文目前支持度已来到三成上下。

台湾台北,亲民党主席宋楚瑜举行记者会,宣布参选2016总统大选。摄: Billy H.C. Kwok/ 端传媒
台湾台北,亲民党主席宋楚瑜举行记者会,宣布参选2016总统大选。

民进党「双过半」是否能成局?

不过,距离大选仍有一段时间,过程中还有不少变数。其中最主要的,正是八月初宣布投入战局的宋楚瑜。这项新变数,是民进党眼下最大的新挑战,直接影响蔡英文是否能达成“双过半”的总目标。宋楚瑜第三次参选总统,有人说,宋楚瑜老面孔,幕僚也老了,但是,不难发现,他们使用的语汇、符号和影像,似乎相当程度跟得上潮流。

去年宋楚瑜的幕僚,有人投入台北市长候选人柯文哲的阵营,在外围观察并不时提供建议。那一场选举,缔造台湾多项纪录,在国民党和连胜文个人动用排山倒海的资源挹注下,仍不敌一位没有政党背景的素人医师,高潮迭起的选战过程,给宋楚瑜阵营不少灵感。

一位民进党党内人士评估,宋楚瑜能否绝处逢生,取决他能否被选民认为是“正蓝军”,而不是一位“非蓝非绿”的候选人。即便去年柯文哲在台北市长选举胜出,但所谓“中间选民”并不可恃,在蓝绿阵营各有基本盘下,宋楚瑜的底盘是虚的,与其抢绿色选票,不如打垮国民党的洪秀柱。

但对蔡英文而言,宋楚瑜的加入仍然会分走一部分选票,这可能使她已失去超过马英九在2012年获得689万票纪录的机会。不过部分民进党党内人士相信蔡英文的看好度与支持度,足以压制宋楚瑜往上攀升的力道,让宋楚瑜陷入与洪秀柱纠缠、恶斗的状态。一旦宋、洪恶斗不休,蔡英文就有机会巩固治国有方的形象,拉开与第二、三名的差距,达到赢得过半选票的目标。

在民进党此前执政时,蔡英文是陈水扁团队的要角,吃尽了国会不能过半的苦头,这一次,她把目标订在双过半,对内要顺利施政,对外要借过半选票赋予的正当性(legitimacy),获得与美国与中国最多的筹码。

陈水扁政府八年来因为立法院无法过半的“跛脚”状态,做为政府要员的蔡英文点滴在心。她不愿在自己当上总统时旧事重演,今天的巴奈,要超越昨天的蔡英文。

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