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多年来，香港一直是中国协助伊朗在严厉制裁下求生的关键枢纽。这令美国官员深感挫败，他们一直在进行一场“打地鼠”式行动，试图阻断牵涉数以十亿美元计资金的贸易往来。
以德黑兰某贸易公司的首席执行官哈米德·德赫甘(Hamed Dehghan)为例。2019年，美国财政部指控德赫甘利用一家香港公司作掩护，采购了价值超过100万美元的敏感设备，供与伊朗导弹项目和伊斯兰革命卫队(Islamic Revolutionary Guard Corps)有关联的公司使用。
这一美方指控并没有拦住他。美国财政部的制裁本是为了阻止一家公司被用于获取受限商品。但在香港，注册一家新公司轻而易举。