经历六年风波，短视频巨头TikTok在1月23日公布重组方案，将在美国继续运营。

TikTok的美国业务原先是字节跳动透过其附属公司全资持有。新协议下，TikTok和美国及国际投资者成立新合资公司，名为TikTok美国数据安全合资有限责任公司（TikTok USDS Joint Venture LLC），当中美国和国际投资者持股占80.1%，字节跳动持股降至19.9%，以符合法律要求的20%以下。

具体而言，甲骨文（Oracle）、银湖资本（Silver Lake）以及阿布扎比投资基金MGX持股各占15%，而持股19.9%的字节跳动仍是最大的单一股东。据2025年12月彭博社报导，余下30.1%的股份为字节跳动关联的美国及全球股东持有，另5%股份由其他投资者持有。

新合资公司将负责TikTok美国的数据保护、演算法安全、内容审核及软件保障，由美国人为主的七人董事管理，包括TikTok行政总裁周受资、银湖资本联合CEO埃贡・德班（Egon Durban）、甲骨文首席执行官办公室的执行副总裁肯尼斯・格吕克（Kenneth Glueck）、投资机构MGX的首席战略与安全官大卫・斯科特（David Scott）、全球性私募股权与另类资产管理公司TPG的高级顾问Timothy Dattels、全球交易与科技公司SIG的国际集团董事总经理Mark Dooley，以及美国跨国资讯科技服务与咨询公司DXC的行政总裁Raul Fernández。另外，TikTok前高级主管亚当・普雷瑟（Adam Presser）和威尔・法瑞尔（Will Farrell）分别担任首席执行官和首席安全官。

而字节跳动全资控股的「TikTok全球」的美国实体将负责TikTok全球互联互通，以及电子商务、广告和行销等商业活动。

至于核心算法，字节跳动继续拥有算法的知识产权，并授权给TikTok美国数据安全合资公司在美国范围内使用。TikTok表示，该合资企业将利用美国用户资料对TikTok的内容演算法重新训练、测试和更新，并将安全储存在Oracle的美国云端。

根据早前彭博社引述消息人士，字节跳动将对演算法的使用收取“授权费”，金额高达演算法产生收益的20%；加上其保留的股权分红，字节跳动最终可能获得TikTok美国业务超过50%的总利润。

中美关系回暖或成关键

TikTok在美的争议至今跨越三个总统任期，当中的核心争议是美方质疑中国有可能利用TikTok收集近2亿美国用户数据，以及透过演算法向美国用户推动特定主题的内容。

在2020年至2024年间，TikTok涉及的法律与政治冲突不断，但并未导致全面禁令，直到2024年3月，美国众议院能源和商业委员会通过《保护美国人免受外国对手控制应用程式侵害法案》，并由拜登于4月签署生效，要求字节跳动在270天内（即2025年1月19日前）剥离TikTok美国业务，否则面临禁用。

TikTok其后将美国司法部一路诉讼到美国最高法院，但未能成功。TikTok在2025年1月一度短暂下架，很多“TikTok难民”涌到小红书上。其后特朗普在2025年1月20日上任后，多次签署总统令延长期限，令TikTok恢复上架。

特朗普曾在2024年6月开设TikTok帐户，以此获得年轻选民支持。现时他的个人TikTok帐号有超过1600万追踪者，而白宫也在去年8月开通TikTok官方帐号。

在2025年9月，随着中美关系回暖，TikTok问题迎来转折点。两国经贸团队在西班牙马德里举行会谈，就解决TikTok问题达成基本框架共识。特朗普随后与中国国家主席习近平通话，宣布在TikTok协议的批准问题上取得进展，美中已经达成TikTok协议。其后，特朗普签署《在维护国家安全前提下拯救TikTok》的行政命令，指TikTok在美国的业务将由一家新成立的、总部位于美国的合资企业负责运营，其中美国资本将持有控股权。

在中美元首会谈中，习近平表示，中国政府尊重企业意愿，乐见企业在符合市场规则基础上做好商业谈判，达成符合中国法律法规、利益平衡的解决方案，“希望美方为中国企业到美国投资提供开放、公平、非歧视的营商环境。”

当晚，字节跳动回应称，“感谢习近平主席和特朗普总统对TikTok的关心。字节跳动将按照中国法律要求推进相关工作，让TikTok美国公司继续服务好广大美国用户。”

在2025年12月18日，TikTok CEO周受资发内部信宣布，字节跳动、TikTok已与三家投资者签署协议，将成立新的TikTok美国合资公司。到近日，TikTok方案正式确认重组方案，按此前协议约定时间完成了保留美国业务的交易。

路透社引述一位不具名的白宫官员说法指，美国和中国政府都批准了此合资协议。

妥协下的最优解？

随着新方案公布，Tiktok在美国的运营既没有禁止，亦没有强制全盘出售，而是以软着陆的方式继续经营。值得关注的是，谁在交易成为赢家，新协议又是否能平息Tiktok涉及的争议。

美国总统特朗普在Truth Social上称，TikTok“现在将由一群伟大的美国爱国者和投资者拥有，他们是世界上最大的投资者”。他又感谢习近平的合作，并最终批准了这项协议，“他本可以采取相反的做法，但他没有，我们感谢他的这一决定。”

在TikTok平台上，特朗普亦发布讯息，称“致所有TikTok的年轻人，是我拯救了TikTok，你们欠我太多了。”

中国政府至今并未正面回应方案。中国外交部发言人郭嘉昆周五（23日）在例行记者会上，指相关问题建议向中方的主管部门询问，并强调中方在TikTok问题上立场是一贯明确的。在去年9月，商务部曾表示，中方维护本国企业正当合法权益的决心坚定不移，将依法依规审批TikTok问题，强调中国政府高度重视数据私隐与安全，从来没有也不会要求企业或个人以违反当地法律的方式，为中国政府采集或提供位于外国境内的数据。

值得注意的是，多数分析认为北京一直是最终敲定协议的主要障碍。在2020年，特朗普威胁强制出售TikTok时，中国修改出口管制法例，将算法和源代码等技术纳入其中，赋予中国主管部门对相关技术出口持有否决权。

就这次交易，《金融时报》发表文章指，这次重组与其说是字节跳动与TikTok的彻底分离，不如说更像是一种特许经营模式，对字节跳动来说几乎是最好的结果。文章认为，特朗普的TikTok交易是送给中国的礼物，亦使特朗普免于实施TikTok禁令而在政治上付出高昂代价，但究竟是让美国更安全，还是只是为强大的全球竞争对手扫清了障碍，目前仍是一个悬而未决的问题。

而《经济学人》早前发文指，TikTok将由总统的盟友（指甲骨文的肯尼斯・格吕克）拥有，但仍与中国保持联系；它的安全风险丝毫未减，但美国已经不在乎了。

在中国大陆，网易科技的文章称TikTok守住了算法“灵魂”，更握紧了“钱袋子”，指方案“或许带有妥协的痕迹，但绝对是当下的最优解。”

随着公司架构重整，TiktTok更改美国用户的服务条款和隐私政策，有报导指，比以往收集更多资料，包括“精准位置数据”（precise location data）、扩大了与 TikTok 内建 AI 功能相关的数据收集权限等。