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美中通话后特朗普致电东京,台湾问题再成焦点|Whatsnew

两通不寻常的电话,都显示台湾议题成为中美接下来的外交焦点。

美中通话后特朗普致电东京,台湾问题再成焦点|Whatsnew
2025年10月30日,美国总统特朗普和中国国家主席习近平在韩国釜山金海空军基地举行双边会晤后握手离开。摄:Andrew Harnik/Getty Images

中国国家主席习近平11月24日突然与美国总统特朗普通话,而中美双方透露的谈话内容重点十分不同,双方表达中美合作才能共同繁荣的意向,但在台湾问题上,中国强调美国「了解台湾问题对中国的意义」,特朗普却只字不提。不仅如此,特朗普更在隔天致电给日本首相高市早苗,表达强化美日关系,同时解释了中美通话的内容,引发瞩目。

习近平致电特朗普

中国官媒新华社11月24日公布习近平与特朗普当晚进行了一次未经预告的通话。,习近平表示,10月于南韩釜山举行的中美领袖会晤成功,此后双边关系总体「稳定向好」,并重申中美「合则两利、斗则具伤」,呼吁双方保持「相互成就、共同繁荣」,秉持平等、尊重、互惠态度打开新的合作空间。

而在台湾问题上,习近平明确强调「台湾回归中国是战后国际秩序重要组成部分」。他也回顾中美二战时并肩对抗法西斯与军国主义的历史,呼吁中美共同维护二战胜利成果。他们也罕见谈及乌克兰危机。中方表示「支持一切致力于和平的努力」,希望各方早日达成公平、持久、有约束力的和平协议,并强调要从根源解决这场危机。

新华社还写道,特朗普在电话中表示,与习近平在釜山会晤「非常愉快」,并称「完全赞同」习近平对双边关系的观点。他更直称习近平是「伟大的领导人」,而且表示美方理解台湾对中国的重要性。

不过,在美方的版本里,这则通话内容的重点却很不一样。特朗普稍后在其True Social平台发文,形容「我们与中国的关系极为强大」,说两人谈及了乌克兰、芬太尼与中国购买美国大豆的协议等议题,并透露习近平邀请他明年4月前往北京会晤,特朗普表示已经接受邀请。但他的贴文只字未提台湾,亦未谈到近日中日外交紧张。

这起突如其来的通话自然引起各界解读,虽然中国外交部发言人毛宁表示是特朗普致电中国,但《华尔街日报》引述知情人士说法报导,与近期北京与东京因台湾相关表述升温的摩擦有关,中方希望要求美国调整长期的「战略模糊」,正式反对台湾独立、支持一中原则。报导也提到,中国领导人唯一一次主动联系美国总统是2001年九一一事件后。时任国家主席江泽民向时任美国总统小布希(George W. Bush)致唁。但据中国官方说法是美方主动要求通话。分析皆认为,习近平今次致电极不寻常,属于一次「罕见的外交试探」。

2025年10月28日,日本东京,日本首相高市早苗和美国总统特朗普出席日美峰会后的签字仪式。摄:Andrew Caballero-Reynolds/AFP via Getty Images

特朗普致电高市早苗

令人玩味的是,紧接在中美通话之后的北京时间25日上午,特朗普立刻主动致电给日本首相高市早苗。

根据日本媒体报导,高市上午在首相官邸受访时说,这次电话会谈是应特朗普总统的请求。她表示双方是针对「强化日美同盟、印太地区情势与各项课题」广泛交换意见,特朗普也对高市说明了昨晚美中领袖通话与美中关系状况。

高市重申他们在当前国际情势下,「再次确认两国之间的密切合作」。她也说特朗普表示「我是他非常亲密的朋友,并鼓励我随时打电话给他。」不过,高市并未进一步透露通话细节,仅称「属于外交上的互动」。

特朗普的主动致电,凸显出其试图安抚盟国日本。因为高市早苗11月初提出「台湾有事、日本可能行使集体自卫权」的发言,2周来日中关系持续降温。中方频频以旅游禁令、要挟限制海产进口以及举行军演等方式表达不满。但高市政府拒绝撤回相关言论,仅称未来会谨慎发言,双方都无退让之意。而日本防卫大臣小泉进次郎24日透露,日本将在距离台湾仅约110公里的与那国岛部署防空飞弹,也引发中国外交部抨击日本「挑起对立」。

2025年11月17日,中国北京的报摊,一名男子的身影投射在报道日本首相高市早苗近期有关台湾言论的报纸上。摄:Andy Wong/AP/达志影像

中日争端闹上联合国?

中国近日另一项举措,同样凸显出与日本的争端已导致中方对台湾问题的焦虑不断上升,以至于积极向国际社会寻求保证。中国常驻联合国代表傅聪11月22日致函联合国秘书长古特雷斯(António Guterres),信中指出日相高市早苗的言论「严重违反国际法」和外交准则。中国驻联代表团声明写道:「日本若胆敢武力介入台海,就是侵略行为。中国将坚决行使《联合国宪章》和国际法赋予的自卫权,捍卫国家主权和领土完整」。

中国驻日本大使馆21日在X平台发文也指出,《联合国宪章》专门设立敌国条款,规定德、意、日等法西斯或军国主义国家的任何一国,若有再次实施侵略政策的任何步骤,中法苏英美等联合国创始成员国有权对其直接实施军事行动,无须安理会授权。

《路透社》报导,日本外务省仅以书面声明表示「已知悉傅聪的信函」,而日本政府高级发言人小林真希在南非的G20峰会期间时强调,日本对和平的承诺从来没有改变,并称中国的说法「完全不可接受」。

此外,中方所谓《联合国宪章》是二战时期条款,日本外务省也驳斥中方解读,强调中国自身已在1995年联合国大会以压倒性多数通过决议承认该条款已过时,以及2005年联合国领袖会议上,也曾决议要求从《联合国宪章》中删除「敌对国家」一语,当时中国也加入了共识。

RFI指出,中国作为联合国安理会常任理事国,多次强调《波茨坦宣言》和《开罗宣言》两份战后宣言的立场,即台湾及其他曾被日本占领的地区应「回归中国统治」,是构成中国主张对台湾拥有主权的法律依据。

但许多国家政府的诠释认为,上述宣言仅能算是「意向声明」,而非具有法律约束力的协议。况且,当时代表中国签署两份宣言的是「中华民国政府」,而非现今的中华人民共和国北京政府。

出釜山峰会之后,中美互动密集提升,无论国际法如何解读,中、美、日两通不寻常的电话,都显示台湾议题成为中美接下来的外交焦点。

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