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评论| 神庙、领土、领导人风波:泰柬边境停火,但争议核心为何?

两国之间为何起争议,有什么挑战?现在的停火协议,会带来怎样的和平?

神庙、领土、领导人风波:泰柬边境停火,但争议核心为何?
2025年7月29日,柬埔寨斯雷斯南(Srei Snam),柬埔寨与泰国的致命边境冲突持续十年,双方在连续五天的激烈交火后达成停火协议,于周一(28日)午夜正式生效,柬埔寨民众携带财物前往临时避难所。摄:Tyrone Siu/Reuters/达志影像

7月24日清晨时分,泰国和柬埔寨的军队在边境地区爆发武装冲突,冲突范围由一开始素林府(泰)/栢威夏省(柬)边界的塔莫安通(Prasat Ta Muen Thom)附近,很快便漫延至四色菊府(泰)、乌汶府(泰)、武里南府(泰)和奥多棉芷省(柬)的边界。

两日后,冲突更一度扩展到沙缴府(泰)和达叻府(泰)/菩萨省(柬)边界,当日甚至有炮弹射进寮国境内。双方在冲突期间互相斥责针对平民,柬国使用了火箭砲等重型武器逾界攻击,而泰国也承认使用国际法禁止的集束弹对付军事目标(注:泰国没有签署《集束弹药公约》),形势变得变愈来愈严峻。到7月29日为止,边界冲突已造成34人死亡,超过27万人被逼迁离居所。短短一星期内冲突的伤亡数字,已经逼近2008至2011年泰柬边境冲突死亡人数的总和(40人)。

柬埔寨在冲突初期所占领的土地和寺庙,大部份都被泰军重新夺回。即使冲突形势看似回到战前阶段,但双方都无意示弱率先返回谈判桌:柬埔寨希望通过多边制度向泰国施压,在冲突当日已经直接寻求联合国安理会介入,要求泰方无条件停火;泰国则明确指出柬埔寨需要展示“真正结束冲突的诚意”,把军队完全撤离泰国边境,才符合恢复双边对话的条件。

事实上,泰柬两国之间的冲突从5月开始,断断续续已有近两个月。这场冲突与2008年的看似有相似之处,但时代语境已然不同。两国互信频临破产,只能依仗第三国家介入调停,才有望成功中止冲突。到底,两国之间为何起争议,有什么挑战?现在的停火协议,会带来怎样的和平?

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