随着特朗普政府在慕尼黑安全峰会上对欧洲当局的指责，以及在主导俄乌谈判时毫无掩饰的拉偏架行为，直接导致乌克兰丢失重要筹码库尔斯克，欧洲的重新武装已经迫在眉睫。

如欧盟委员会副主席卡娅·卡拉斯（Kaja Kallas）所说，软弱只会招致侵略。欧洲各国当局也意识到问题的严重性，开展了一系列高强度的会谈接触，并在防御和安全领域推出了多项计划和文件。首先是欧盟于2025年3月19日发布的防务白皮书“欧洲防御准备度2030”（White Paper on European Defence Readiness 2030），这是欧盟防御政策的主要指导文件。

白皮书强调了七个关键领域的投资优先事项，包括空防、炮兵系统、无人机、军事机动性、AI、量子技术、网络战和战略支持。白皮书为重新武装欧洲（ReArm Europa）计划提供了框架，旨在通过增加防御支出和共同采购来加强欧洲的防御能力。该计划涉及8000亿欧元的资金，包括允许成员国增加债务以支持防御投资。此外，欧盟还推出了安全行动欧洲（SAFE）贷款计划，用于支持成员国的防御投资。同时，欧盟的欧洲防御基金（EDF）和欧洲和平设施（EPF）也是支持防御合作的重要机制，前者专注于支持欧洲防御工业的发展，而后者则用于支持欧盟的军事行动和任务。

从白皮书来看，欧盟亟需构建一个集成的、多层次的防御系统，以有效应对来自巡航导弹、弹道导弹、高超音速武器、战机和无人机等多样化空中威胁。其次，在陆地战斗能力方面，现代化的炮兵系统和远程精确打击导弹同样不可或缺。同时，为了提升持续作战能力，欧盟计划建立战略性的弹药和导弹储备，并扩大国防工业产能，以保障在冲突中的迅速补给。无人机及其反制系统的建设也是重中之重。未来战场将高度依赖无人化作战平台，欧盟将推动空中、地面、水面乃至水下的无人装备发展，并同步部署高效的反无人机技术。此外，为实现快速反应和力量投送，白皮书强调建立涵盖陆路、机场、港口等在内的军事机动网络，提高欧盟部队在战时的战略灵活性。技术维度上，人工智能、量子技术、网络安全和电子战也被纳入关键能力范畴，目标是确保欧盟在电磁频谱与网络空间中具备攻防兼备的能力。最后，战略支援与关键基础设施的保护同样构成欧洲防务的基石，包括战略空运、空中加油、情报监视、海上态势感知以及太空与燃料系统的安全保障。整体来看，这份白皮书为欧盟迈向真正防务自主勾画出一份结构化的能力建设蓝图。