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评论| 面对增长停滞的“生存危机”,欧洲应否迎接经济一体化的“帝国时刻”?

为什么我们再也不能仅仅把增长乏力视为一种欧洲特色的不便来忍受,而必须把它当作一场灾难来全力应对?

面对增长停滞的“生存危机”,欧洲应否迎接经济一体化的“帝国时刻”?
2024年9月10日,德国法兰克福,上班人士在早上于韦尔海姆车站登上区域氢能列车。摄:Michael Probst/AP/达志影像

“欧盟已经走到了这般地步:如果再不采取行动,它将被迫要么牺牲福利国家,要么牺牲生态环境,要么牺牲其和平与自由。”9月9日,发表在《经济学人》杂志的文章中,欧洲央行前行长、意大利前总理马里奥·德拉吉(Mario Draghi)发出这样震耳欲聋的的警告。

同日,布鲁塞尔的欧盟总部,在一众欧盟要员和媒体记者面前,德拉吉介绍了由他领导的团队题为《欧洲竞争力的未来》的报告。这份报告受欧委会主席冯德莱恩委托,经过长达一年的研究和撰写,被视为具有未来五年中欧盟委员会、欧洲议会乃至全欧盟经济政策“纲领”的地位。

报告总结了欧洲经济长期增长乏力的主要原因,包括创新不足、技术落后,缺乏共同的减碳和经济竞争力策略,以及在经济安全和能源独立方面的极度脆弱——后者以乌克兰战争爆发以来欧洲能源大幅上涨最为显眼。报告进而提出了一系列改革建议,从统一欧洲资本市场、协调和放松过度政府监管,到对科学研究、绿色产业、国防工业的集体投资,乃至潜在的欧洲共同财政政策,可谓无所不包。

如笔者在评论欧洲议会选举的文章中所述,刚刚选举产生的新一届欧洲议会的政党版图已然预示,与上一个任期内产业监管和应对气候变化的“欧洲绿色新政”(European Green Deal)占据了决策者绝大部分注意力不同,如何重建和强化欧洲经济竞争力的议程将登上欧盟政治舞台的中心。在冯德莱恩刚刚公布的新一届欧委会委员提名名单上,我们也看到了“有益竞争力的转型”、“繁荣与产业战略”、“储蓄与投资联盟”等等最新热词出现在了一众提名委员的头衔中。

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