1. 一石激起千层浪

之前许多规定属于宣传系统内一种内部默契，并不会明文公开，在新时代意识形态主管部门不再做“好好先生”、“搞爱惜羽毛那一套”，把许多规则明面化了。

10月8日，国家发改委就《市场准入负面清单（2021年版）》向社会公开征求意见。

征求意见稿提到，禁止违规开展新闻传媒相关业务。非公有资本不得投资设立和经营新闻机构，包括但不限于通讯社、报刊出版单位、广播电视播出机构、广播电视站以及互联网新闻信息采编发布服务机构等。非公有资本不得经营新闻机构的版面、频率、频道、栏目、公众账号等。非公有资本不得从事涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他关系政治方向、舆论导向和价值取向等活动、事件的实况直播业务。非公有资本不得引进境外主体发布的新闻。非公有资本不得举办新闻舆论领域论坛峰会和评奖评选活动。

一石激起千层浪，朋友圈、微博等社交媒体上，许多人甚至包括媒体人都人心惶惶，还有人调侃“好消息是，以后没有坏消息了”。这其实某种程度上也是对中国媒体监管政策的误读与曲解，因为中国理论上从未在政策上放开过媒体控制。

从主管部门职能来说，国家发改委从事的是关于经济规划和运行方面的监管，意识形态管控从来不是发改委的职责。即便这次是国家发改委发文，文件的起草、出台也是意识形态管控部门一手操办，只是用发改委的名义发出而已。