2019年6月17日至6月25日,美国国际贸易委员会(USITC)在华盛顿举行了共计七日的听证会,主题是美国计划向价值3000亿美元的中国商品加征25%关税。
这个提案总称为“Section 301”,指依据美国贸易法第301条,对从中国进口的商品征收关税。2018年已经陆续举行过三次相关听证会。听证会上的证词是法案通过或废止的重要依据。到目前为止,关税已经生效——美国共计对价值2500亿美元的中国商品征收25%的关税。而这次我参加的听证会,则是针对另外3000亿美元中国商品的公开听证环节,这几乎涵盖了所有中国销往美国的商品。
会议室里门户紧闭,连百叶窗帘都拉得严严实实。政府官员和企业代表相对而坐,每位企业代表有五分钟发言时间,然后进入官员提问环节。全程严禁录音录像和拍照,但会将完整的听证笔录上传到网上供公众阅览。官员来自美国商务部、劳工部、财务部等,其中也有华裔脸孔。企业代表则五花八门,从海鲜贩售商到出版机构,从婴儿用品公司到自行车制造商,从石油钻采业者到制药大亨,既有百思买(Best Buy)这类在美国家喻户晓的零售业巨头,也有Forever 21这种店铺开遍全球的快时尚品牌,还有企鹅兰登书屋(Penguin Random House)等等在全世界出版发行印刷物的集团。