台湾桃园市平镇区工业二路的敬鹏工业平镇分厂大火，除了导致两名移工丧命外，还造成消防员5死2重伤。连同先前的桃园市新屋保龄球馆火灾，光是桃园在这几年就有11名消防人员丧命。加上近年的亚智科技中坜工业区厂房火灾、泰丰轮胎厂火灾、 东元电机观音厂火灾，桃园的工厂公共安全事件实在频繁。
不断发生的公共安全危机，仅仅只是意外吗？一而再，再而三的天佑、集气、节哀、RIP、允诺、从优抚恤，一再“跳针”的政治语言，都无助于从根本解决消防队员面对的结构性困境。浑沌现象下的蝴蝶效应，反映的是政府失灵。县市长、消防局、经济发展局（经发局）、都市发展局（都发局）、建筑管理单位（建管处）、环保局、劳工局、农业局等等，甚至号称为选民服务的民意代表，都有难以推卸的责任。
