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评论| 雨后春笋般的港澳研究,助京港找对策还是添乱?

在港澳问题成为北京政府一大关注的情况下,资源大量增加,吸引众多分一杯羹的人。人多不一定是坏事,但问题是怎样确保研究质素是否有建设性、熟悉港澳,成为决策层一大困扰。

雨后春笋般的港澳研究,助京港找对策还是添乱?
2017年6月27日,北京国家博物馆举办“香港回归祖国二十周年——同心创前路,掌握新机遇”成就展,吸引不少市民参观。

中国政府在2014年三中全会中,提出要发展民间智库,为国家的发展提出建言,鼓励对制度创新提出理论支撑。中国的公共政策越来越重视专家意见,讲究科学决策,严惩“拍脑袋”式的公共管治方式。近年,香港的政治两极化情况持续,社会内耗升级,直接影响了特区政府的施政和北京政府在香港的威信。当前对港部门似乎暂时尚未有一套完善的政策制定机制,以应付香港近年的各种政治、社会问题。因此北京政府这些年来投放大量资源在研究之上,尤其近年港澳问题在学术圈中成为“显学”。参与港澳研究的人员众多、资源投放庞大,那到底现时作为北京的港澳问题智囊是提升了对港部门决策效能,抑或是添乱?

在北京政府的重视和政策下,中国内地现时有不少学术单位设有专门与港澳事务相关的研究中心(图一),除了在国家机关下属的两个研究所以外,还分别有19个隶属高校和7个隶属各地社科院或智库特地设立港澳相关的研究中心或研究所。据笔者估计,在这些研究中心内从事港澳研究工作的学者约有80人。然而这80名以港澳研究为专长领域的学者,实际上每年在中国期刊发表的港澳题材学术文章只占不足三成。由此可见,还有大量“业余式”参与港澳研究工作的学者;近年更有大量年轻学者加入行列。尤其在港澳问题成为北京政府一大关注的情况下,资源大量增加,吸引众多分一杯羹的人。人多不一定是坏事,但问题是怎样确保研究质素是否有建设性、熟悉港澳,成为决策层一大困扰。

图一。
图一。

研究结论过度政治正确

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