日前，政务委员兼行政院年金改革委员会副召集人林万亿教授宣称，退休军公教人员支领退休金确有“缴得少少，领得饱饱”的问题，佐证需要改革以追求世代公平。笔者不反对年金改革，却认为林教授所言，有不尽公平厚道之处：

退休旧制，财务责任全在雇主

首需指出，军公教退休有新旧制之分，旧制系采“恩给”制，退休财源完全由雇主（也就是政府）负担，一如劳退旧制由雇主提拨而政府贴补，并无所谓“少缴”的问题。之所以设立此一制度，系因当年薪资待遇微薄，大家“共体时艰共赴国难”，套句林教授挂在嘴边的一句话，“吃都不够还要晒干”，存钱退休是门都没有。

况且，公教劳动薪资分为本俸与职务加给两项，本俸约为薪资之半（但并非全然一致，滋生许多问题），而退休给付仅以本俸为基准。若以所得替代率 0.7 来计算，退休俸等于薪资35%，以一般公务员薪资而言，一家四口，退休后肯定落到贫穷线之下，何来“领饱”之有？我们知道早期还有地方政府付不出退休金，而不准员工退休的许多例子，这不是剥削吗？